Пенсионный интерес
Накопительную часть пенсионных взносов государство разрешило передавать в управление
частным компаниям лишь два года назад. С 2003 года к пенсионным деньгам было допущено
55 управляющих компаний, отобранных на конкурсе. В первый год частные УК получили
совсем немного — около 4% (примерно 3 млрд руб.) из 97 млрд руб. пенсионных накоплений.
В 2004 году инвестировать пенсионные средства разрешили и НПФ, однако большинство
из них не смогло воспользоваться этой возможностью из-за законодательных и технических
проблем. В начале 2005 года под управление негосударственных компаний перешло
около 5% пенсионных накоплений. Но в этом году управляющие ожидают солидной прибавки.
Президент управляющей компании «Тройка Диалог» Павел Теплухин поделился ощущениями
от кампании-2005: «Я ожидаю очень хороших итогов, хотя о количестве поданных заявлений
мы узнаем позже от Пенсионного фонда России (ПФР.- «Бизнес»), куда они и поступают».
По словам Теплухина, интерес граждан к инвестированию своей пенсии вырос — многие
обращались за информацией в колл-центр компании, еще больше приходили лично, но,
как оказалось, не по адресу. «У нас в компании буквально стояли очереди из желающих
перевести свои пенсии, особенно в последние дни года. И это при том, что сами
управляющие компании заявлений не принимают»,- рассказывает Теплухин. Людей приходилось
перенаправлять в расположенные рядом с «Тройкой Диалог» офисы двух банков-трансферагентов,
имеющих право удостоверять подписи на заявлениях граждан о переводе пенсионных
средств из государственного управления в негосударственное и обратно.
Корреспонденту «Бизнеса», озаботившемуся переводом своей пенсии в негосударственный
НПФ в последнюю декаду декабря, пришлось отстоять очередь к консультанту одного
из банков-трансферагентов. «По сравнению с прошлым годом ситуация изменилась как
качественно, так и количественно»,- говорит заместитель гендиректора УК «Уралсиб»
Александра Водовозова. По ее словам, некоторые не только выбирали управляющего,
но и, получив результаты управления из ПФР, меняли его. Число клиентов, которые
перевели свою пенсию в негосударственное управление, выросло в несколько раз.
«Интересоваться, безусловно, стали больше»,- полагает гендиректор УК «Финам менеджмент»
Светлана Лиходкина. Однако она предупреждает, что ее оценка может быть субъективной
— в конце 2005 года компания стала активно предлагать клиентам услуги по управлению
пенсионными накоплениями.
Рост в несколько раз
«Такой интерес во многом связан с тем, что Минфин наконец утвердил единую методику
расчета доходности управления пенсионными средствами и стандарты раскрытия информации
об итогах управления»,- считает Теплухин. «Практически удалось исключить информационный
голод, который во многом и порождал пассивность и дезориентировал будущих пенсионеров»,-
соглашается Водовозова.
Прошедший год стал по сути дебютным для большинства НПФ. «Пенсионный фонд «Русь»
вышел на рынок обязательного пенсионного страхования в начале 2005 года»,- говорит
исполнительный директор фонда Сергей Фаянс. «Отсрочка была вызвана целым рядом
несоответствий и ограничений в пенсионном и налоговом законодательстве»,- объясняет
Фаянс. До начала 2005 года фонды должны были уплатить налог на прибыль в размере
24% с каждого поступившего рубля государственных средств. «Это противоречило базовым
принципам пенсионной реформы и препятствовало переходу граждан из ПФР в НПФ»
Управляющие и НПФ пока не берутся предположить, какая часть пенсионных накоплений
граждан перешла в частное управление. По словам вице-президента Первого национального
пенсионного фонда (1-й НПФ) Юлии Ерофеевой, окончательная информация о количестве
поданных заявлений будет известна к началу марта, когда ПФР рассмотрит все поданные
гражданами заявления и проверит правильность заполнения документов.
Если все оформлено правильно, ПФР уведомляет заинтересованные стороны, что заявление
принято к исполнению. «Например, у нас в прошлом году было окончательно принято
только 34 заявления, хотя подано в полтора-два раза больше»,- рассказывает Ерофеева.
О недействительных заявлениях ПФР должен уведомить будущего пенсионера, НПФ или
УК. Оценка заявлений происходит непосредственно перед переводом средств накопительной
части — в январе-феврале. В случае отказа средства остаются в государственной
УК, функции которой выполняет Внешэкономбанк. Таким образом, если гражданин вновь
подаст заявление, оно будет рассматриваться только через год.
По итогам кампании в 2005 году 1-м НПФ было заключено около 260 договоров об
обязательном пенсионном страховании. «Пенсионный фонд «Русь» в течение 2005 года
вел работу по информированию граждан по вопросам пенсионной реформы в 10 регионах
России. В результате были заключены договоры об обязательном пенсионном страховании
более чем с 9 тыс. человек»,- делится результатами Фаянс. «Мы ожидаем, что объем
переданных средств увеличится как минимум в несколько раз»,- прогнозирует Светлана
Лиходкина.
Проблемы остаются
Юлия Ерофеева считает, что наиболее успешно с кампанией 2005 года справились
кэптивные фонды крупных корпораций, которые пользуются административным ресурсом
для привлечения средств граждан.
По ее словам, открытым НПФ, работающим без агентской сети, пришлось трудно: гражданам
необходимо было подать заявление либо в отделениях ПФР, график работы которых
неудобен, либо в банке-трансферагенте. «Но, как правило, банки, оказывающие такие
услуги, агитируют клиентов в пользу аффилированных УК или НПФ»,- утверждает Ерофеева.
По ее словам, в прошлом году были зафиксированы случаи, когда банки препятствовали
желающим перевести пенсионные накопления, если те выбирали «не ту» компанию.
Участь НПФ мог бы облегчить приказ Минфина, который разрешает фондам самим удостоверять
подписи граждан на заявлениях о переводе накопительной части пенсии. Приказ был
зарегистрирован в Минюстееще осенью, однако опубликован не был и в силу не вступил.
У управляющих компаний — свои проблемы. В марте прошлого года, когда из ПФР поступили
деньги клиентов, стоимость ценных бумаг, которые должны были приобрести управляющие,
была слишком высокой.
Но по закону срок, в который управляющая компания должна вложить пенсионные средства
в активы, жестко ограничен, поэтому бумаги приходится покупать, не дожидаясь снижения
цены. По словам Теплухина, эта проблема остается нерешенной. «Есть и еще одна
проблема — мы не имеем права покупать на пенсионные деньги бумаги «Газпрома» (он
не входит в список разрешенных активов), которые как нельзя лучше подошли бы для
вложения пенсионных денег»,- считает он.