Заявление на пенсию без предоставления трудовой книжки

В соответствии с пунктом 13 Административного регламента (утвержден постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 № 16п) при назначении пенсии орган ПФР принимает и рассматривает все имеющиеся в его распоряжении документы. В том числе он должен рассмотреть и справки о зарплате, которые Вы представите самостоятельно.
Отметка о согласии на заявлении говорит о том, что в случае отсутствия каких-то документов ПФР их не запрашивает (пункт 43 Административного регламента). То есть, например, если бы у Вас не было справок о зарплате и Вы поставили отметку о согласии, то ПФР назначил бы пенсию исходя из нулевой зарплаты за 2000-2001 годы и не стал бы запрашивать никаких дополнительных документов, подтверждающих зарплату.
Худший возможный для Вас вариант – если орган ПФР по какой-то причине будет проверять обоснованность выдачи справок, а на период проверки назначит пенсию исходя из нулевой зарплаты за 2000-2001 годы. Тогда если проверка подтвердит обоснованность, то пенсия будет перерассчитана с учетом представленных Вами справок с даты, когда были представлены справки, т.е. с даты назначения.
Что касается неучета какого-то периода из ИЛС – оспорить можно любое решение органа ПФР. Рекомендуем сохранить копию ИЛС, сформированную до обращения за пенсией, чтобы при необходимости можно было подтвердить, что учтены не все отраженные на ИЛС периоды.

А подскажите тогда как можно узнать, что не учли в стаже и как вообще рассчитали мою пенсию? И потом как оспаривать не учёт стажа например( с ПФР или суд или прокуратура)?

Чтобы узнать, как рассчитали пенсию, можно запросить в ПФР копию пенсионного дела. Оспаривать решение ПФР в первую очередь рекомендуем в вышестоящем органе ПФР, а если это не помогает – то обращаться либо в суд, либо в прокуратуру, в зависимости от ситуации.

А каким образом можно запросить копию пенсионного дела? Есть какое то постановление или закон, которое обязывает ПФР предоставить полный расчёт. Каков сам механизм получения этих данных. Потому что я слышал от многих пенсионеров, что ПФР отказывает что либо предоставлять. Как это сделать технически?

Для получения выплатного дела нужно подать в ПФР заявление, где написать «в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» прошу предоставить мне персональные данные, содержащиеся в Управлении ПФР в … районе, в частности – выплатное дело».
Также в заявлении необходимо указать полное ФИО, реквизиты Вашего паспорта, СНИЛС и указание на то, что Вы получаете пенсию в этом органе ПФР (ФИО, реквизиты паспорта и описание взаимоотношений с оператором персональных данных – это требование части 3 статьи 14 закона, а СНИЛС нужен для однозначной идентификации).
По законодательству о персональных данных копия выплатного дела будет выдана. Далее, если по выплатному делу будет видно, что учтены не все периоды, отраженные ранее на ИЛС, и не будет понятно, что именно – нужно уже целенаправленно задавать вопрос в ПФР. При отсутствии внятного ответа обращаться сначала с жалобой в вышестоящий орган ПФР, а затем при необходимости в прокуратуру.

Я заказал талон в ПФР в Госуслугах на приём для назначения пенсии, а там написано, что при себе иметь -паспорт и трудовую книжку. Но если я собираюсь оформлять пенсию без предъявления трудовой книжки, а по сведениями с ИЛС, то можно её и не брать с собой или всё равно надо её показать, но не оставлять у них для оформления?

Пунктом 6 перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии (утвержден приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н) установлено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие стаж. Несмотря на то, что стаж отражен на ИЛС, чтобы не затягивать назначение, рекомендуем представить в ПФР трудовую книжку.

Мне не хотелось бы показывать трудовую, там нет 2-х печатей( заведён дубликат, а фирмы эти пропали), но в ИЛСе стаж отражён и это меня устраивает. А что может затягивать назначение пенсии, если без трудовой? Они ведь сами в уведомлении пишут , -прибыть в ПФР за 2 недели до даты назначения, ну и плюс можно поставить галочку, что согласен с ИЛС без представления дополнительных сведений о стаже и заработке.

В случае согласия гражданина на назначение страховой пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, дополнительные документы о стаже и заработке не истребуются (пункт 43 Административного регламента, утвержденного постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 № 16п).
Можно попробовать на основании этого пункта убедить ПФР, что трудовая книжка в Вашей ситуации не нужна. Но, строго говоря, сведения о стаже – это не дополнительные документы, а основные, обязательность их представления установлена пунктом 22 Административного регламента (о представлении дополнительных документов – пункт 23). Поэтому мы считаем, что трудовую книжку орган ПФР у Вас потребует в любом случае..

Понимаете, у меня проблема в том, что я работаю вахтовым методом на Севере, а организация где лежит моя трудовая находится на другом конце страны и ехать туда за ней проблематично. Вот поэтому я и спрашиваю, можно ли подать заявление на пенсию без предоставления трудовой, а использовать сведения по ИЛС. Это как бы новое в отношениях с ПФР, но если можно, то почему бы не использовать это.

У нас нет информации о практике приема заявлений. Что написано в законодательстве – мы указали выше. Попробуйте подать заявление без трудовой книжки. Если ПФР посчитает ее обязательной, они укажут ее как недостающий документ в расписке и у Вас будет 3 месяца на то, чтобы ее представить (если в течение трех месяцев представите, то назначение будет с даты обращения, если позднее – с даты подачи нового заявления).
Что касается отсутствующих печатей, если трудовую книжку потребуют, то здесь может быть различный подход. Это зависит от того, когда были эти периоды, от того, проверялась ли работа этих организаций местным органом ПФР и даже от практики, принятой в конкретном органе ПФР.

Дополнение: с 01.01.2022 вступила в силу статья 22.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», позволяющая обращаться за назначением страховой пенсии в автоматическом режиме посредством подачи заявления на едином портале госуслуг без личного обращения в орган ПФР. В этом случае все сведения берутся с ИЛС без обязательного представления трудовой книжки. Рекомендуем воспользоваться этой возможностью.

Но это возможно, только если назначается не досрочная пенсия.

Для информации пишу. Вчера сдавал документы для назначения досрочной пенсии в ПФР. Трудовую можно и не приносить и так же мне сказали, что можно было бы и не приходить вообще, а подать заявление на едином портале госуслуг без личного обращения в орган ПФР. Может кому то понадобится.

Большое спасибо за информацию. Значит, действительно порядок работы органов ПФР действительно меняется к лучшему.
Ваша информация будет использоваться нами для консультаций.