Министр сообщил, что «главная цель законопроекта – серьезное увеличение среднего размера пенсий неработающего населения». Он отметил, что изменение пенсионного возраста необходимо для того, чтобы повысить обеспечение граждан на пенсии.
«Мы исходим из того, что в результате этих решений мы сможем выйти на траекторию повышения пенсий в среднем на 1 тысячу рублей в год», – сказал он. Таким образом, благодаря предлагаемым нормам страховые пенсии неработающим пенсионерам планируется индексировать темпами вдвое выше планируемой инфляции в 2019 году.
Максим Топилин рассказал, что подойти к вопросу повышения пенсионного возраста можно было еще в конце советского периода, предпосылки для этого сложились уже тогда.
«Почему мы это делаем … именно сейчас? … Если мы посмотрим… научную литературу, оценки ученых, …то, по большому счету, все основания для того, чтобы подойти к вопросу увеличения пенсионного возраста, сложились где-то в конце советского периода. <…> К сожалению, наверное, по политическим мотивам, в те времена, в конце советского времени, не стали решать этот вопрос, его отложили», – сказал он.
«Мы смотрим на те документы, которые принимало и российское правительство в 1995 году о настройке пенсионной системы… В постановлении правительства четко написано, что в 1995 году есть еще какие-то определенные вопросы, но совершенно точно к концу 10-х годов следующего столетия этот вопрос нужно будет обязательно решать», – сообщил глава Минтруда России.
Министр отметил, что в 1990-х и начале 2000-х можно было рассматривать этот вопрос, но в тот период «наблюдалось серьезное снижение уровня жизни людей»: «Большое количество бедных, снижение реальных заработных плат практически каждый год, рост смертности, снижение количества рождений».
«С одной стороны, показатели, чтобы двигать пенсионную систему, изменять ее параметры с точки зрения соотношения работающих и неработающих, уже тогда давили на пенсионную систему, но реальных условий не было. Когда падали все основные индикаторы, к этому вопросу было подходить не совсем правильно», – указал Министр.
Предлагаемое сегодня Правительством России изменение пенсионного возраста Максим Топилин назвал открывшимся «окном возможностей», поскольку, по его словам, в ближайшие годы на рынок труда будет выходить самое малочисленное на ближайшие 20 лет поколение.
«У нас другого периода в ближайшее время, когда сокращается количество входящих на рынок, больше не будет. Только через 20 лет, 22-23 года», – сказал он.
Министр сообщил, что тех, кто остается на рынке труда, действительно, будет больше, чем до внесения изменений в пенсионное законодательство. «Поэтому, безусловно, наша с вами задача, задача Правительства – этим вопросом заниматься», – отметил Максим Топилин.
По его словам, Правительство России планирует выделять на программу повышения квалификации россиян предпенсионного возраста 5 млрд рублей в год.
«Мы разрабатываем программу повышения квалификации для лиц, которые окажутся в предпенсионном возрасте, и правительство выделит [на нее] соответствующие средства. Мы сейчас исходим из того, что это может быть около 5 млрд рублей в год», – сказал Министр.
Он также сообщил, что ведомство согласовывает в настоящее время с Минфином России изменение размера пособия по безработице.
«По пособиям по безработице тоже сейчас с Минфином согласовываем проект закона, поправки в закон о занятости с тем, чтобы изменить параметры пособия по безработице и соответствующее обеспечение при формировании бюджета», – сказал он.
Ваш Пенсионный Брокер