Первые компенсации за отменяемые с 1 января льготы граждане России получат «авансом». Дума с подачи Пенсионного фонда и лично президента Владимира Путина сразу в трех чтениях приняла законопроект о досрочных выплатах. Согласно ему первые деньги взамен льгот будут выплачены до 1 января. Чтобы на новогодних каникулах граждане смогли в полной мере оценить затею Кремля, избавить страну от льготников. В эксклюзивном интервью «Известиям» глава Пенсионного фонда Геннадий Батанов рассказал о том, кто именно первым получит компенсации, на сколько в будущем году вырастут пенсии и действительно ли данные обо всех пенсионерах России «гуляют» по черному рынку. Первые выплаты гражданам в рамках замены льгот компенсациями начнутся уже 25-30 декабря. О том, зачем нужна такая спешка, как будут индексироваться компенсации и будет ли повышен пенсионный возраст, — в эксклюзивном интервью обозревателю «Известий» Анне Калединой рассказал председатель правления ПФР Геннадий Батанов.

«Президент высказал пожелание»

ИЗВЕСТИЯ: Досрочные выплаты льготникам — это результат вашей недавней встречи с президентом?

Геннадий Батанов: Президент действительно высказал пожелание, чтобы пенсии и денежные компенсации были выплачены до новогодних праздников. Поэтому необходимо было внести изменения в Федеральный закон о текущем бюджете. Законодатели сразу в трех чтениях приняли поправки, чтобы 8-го числа на пленарном заседании их одобрил Совет федерации. А в 10-х числах норматив может подписать президент. Тогда мы сможем осуществить выплаты 25-30 декабря.

ИЗВЕСТИЯ: Теперь всегда январские компенсации будут платить до Нового года?

Батанов: Обязательно.

ИЗВЕСТИЯ: Но ведь не все категории, которые получали натуральные льготы, имеют право на денежную компенсацию?

Батанов: На сегодняшний день у нас 38,2 млн пенсионеров, а льготников, которые имеют право на ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), почти в 3 раза меньше. Например, пенсионеры, которые не являются ветеранами войны и труда, не имеют инвалидности, лишаются льготы на бесплатный проезд, но компенсации за это не получат. Власти некоторых регионов уже заявили, что сохранят бесплатный проезд для пенсионеров, но оплачиваться это будет из средств субъекта федерации. На федеральном же уровне пенсионеры по-прежнему будут пользоваться социальными преимуществами. В частности, для них предусмотрено медицинское страхование и льготное лекарственное обеспечение.

ИЗВЕСТИЯ: Будут ли индексироваться денежные компенсации?

Батанов: Да, так же, как и пенсии, два раза в год.

«Солидные выплаты начнутся в 2013 году»

ИЗВЕСТИЯ: Сколько заявлений было подано в этом году о передаче накопительной части пенсии частным структурам?

Батанов: В этом году в ПФР поступило 365 тысяч таких заявлений. Из них большинство — 260 тысяч — о передаче своих пенсионных накоплений в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Их лидерство сохранится и укрепится в будущем году. Они понятнее и ближе населению, чем управляющие компании. Последние будут отходить на второй план и в том числе будут заниматься инвестированием средств, переданных НПФ.

ИЗВЕСТИЯ: Как вы оцениваете результаты пенсионной реформы этого года?

Батанов: Трудно дать однозначную оценку. Лично я предполагал, что количество заявлений в частные структуры будет не меньше миллиона, то есть более чем на 400 тысяч больше, чем в прошлом году. Но этого не произошло. Думаю, что в будущем году, когда законодатели перенесут сроки подачи заявлений с 1 октября на конец декабря, количество граждан, отдающих предпочтение частным структурам, значительно возрастет.

ИЗВЕСТИЯ: Когда будут выплачены первые пенсии с учетом накопительной части?

Батанов: Уже в 2005 году некоторым категориям граждан, но пока объем будет незначительным, а солидные выплаты начнутся в 2013 году.

«Откуда пенсии быть большой?»

ИЗВЕСТИЯ: Когда размер пенсии будет достаточным, чтобы пенсионеры не воспринимали заслуженный отдых как наказание?

Батанов: Пенсии — это деньги, которые с луны не падают. Они являются производной от состояния заработных плат в стране. Как работаем, так и содержим наших стариков. Сейчас фонд заработной платы составляет 5 трлн 50 млрд рублей. На формирование базовой пенсии направляется 14%, а со следующего года из-за снижения единого социального налога (ЕСН) — 6%. Вот и смотрите сами: откуда пенсии быть большой? Пока же могу сказать, что в будущем году в целом пенсия увеличится на 233 рубля.

ИЗВЕСТИЯ: Будет ли все-таки увеличен пенсионный возраст?

Батанов: Повышение пенсионного возраста — тенденция, характерная для всех стран. Например, в соседнем Казахстане он был увеличен до 63 лет — для мужчин и 58 лет — для женщин. Для нашей страны я считаю такую меру преждевременной, так как это очень сложное политическое решение. Но думаю, что рано или поздно мы к этому придем, так как это позволит привлечь дополнительные средства.

ИЗВЕСТИЯ: А вы знаете, что в свободной продаже уже появились базы ПФР?

Батанов: Эта информация не нова. Еще в июне-июле этого года нам сообщили, что на радиорынке в Митине можно купить диски с базой ПФР. Служба безопасности Пенсионного фонда выкупила и проверила 8 дисков. Авторитетно заявляю, что это база не ПФР. На этой неделе мы отправили эти диски в Федеральную службу безопасности для дальнейшего выяснения.

Компенсации льгот можно получить досрочно

Выполняя пожелание президента, Госдума решила сделать подарок льготникам к Новому году. Поскольку с первого января вместо льгот граждане должны будут получать денежные компенсации, государство решило заранее порадовать их деньгами, выплатив компенсации перед новогодними каникулами. Госдума приняла необходимые поправки в бюджет Пенсионного фонда РФ (ПФР) сразу в трех чтениях. А до 10 декабря документ получит одобрение Совета Федерации и будет подписан президентом.

Летом этого года законодатели приняли закон, предполагающий замену натуральных льгот ежемесячными денежными выплатами (ЕДВ), которые должны были начаться с 1 января 2005 года. Но с будущего года в России вводятся большие новогодние каникулы с 1 по 5 января, а из-за выходных дней праздники в этот раз продлятся до 10 января. Поэтому на встрече с председателем правления ПФР Геннадием Батановым Владимир Путин высказал пожелание, чтобы пенсии и денежные компенсации были выплачены до новогодних праздников. Но, чтобы это произошло, решения Минфина и даже правительства недостаточно. Необходимо было внести изменения в закон о бюджете ПФР за 2004 год. Пожелание президента — закон для Госдумы, которая в пятницу приняла необходимые поправки сразу в трех чтениях.

Документ предусматривает досрочное финансирование ЕДВ одновременно с пенсиями отдельным категориям граждан. Как рассказал «Известиям» глава ПФР, 25-30 декабря пособия и ЕДВ выплатят пенсионерам, получающим пенсии с первого по десятое число, а таких у нас в стране 80%. «Это 60-70% тех, кто имеет право на денежную компенсацию льгот, — отметил Батанов. — На осуществление досрочных выплат нам понадобится 8 млрд рублей, которые в будущем году будут компенсированы из федерального бюджета».

Анна КАЛЕДИНА

Источник: Известия