— Виталий Александрович, как вы считаете, в представленном антикризисном плане какого ведомства больше нужных и полезных идей для пенсионной системы – в том, который подготовил Минфин, или в плане Минтруда?
— Надо сказать, что идеи и того и другого ведомства достаточно агрессивны по отношению к пенсионной системе. Я другими глазами смотрю на происходящие события. Минфин — в силу своего профиля — занимается вопросами финансовой корректировки пенсионной системы. Минтруд больше внимания уделяет вопросам обязательств перед пенсионерам, в том числе будущими. В целом, предложения следуют одному и тому же вектору – ограничить и скорректировать обязательства перед пенсионерами, в первую очередь, перед будущими пенсионерами.
— На ваш взгляд, полный отказ от накопительной части позволит справиться с дефицитом Пенсионного фонда России? Сколько средств он позволит сэкономить?
— Безусловно, не позволит. Эти предложения обсуждались многократно. Есть расчеты Пенсионного фонда РФ, где дефицит определяется суммой свыше триллиона рублей в год с тенденцией к возрастанию. Условная экономия от отмены накопительного компонента составляет сотни миллиардов, но не триллионы. Разница – в порядки. Таким образом, о решении проблемы дефицита речь не идет. При этом необходимо учитывать, что сама экономия условна. Ведь взносы, не зачисляемые на накопительные счета, зачисляются в страховую часть. Надо понимать правильно — происходит увеличение обязательств. Это не экономия, это — перенос обязательств на будущий период.
— В целом, каким будет влияние на экономику отмены накопительного элемента? Это ведь один из немногих источников длинных денег?
— Влияние будет негативным, и первым это почувствует финансовый рынок. Далее, поскольку финансовый рынок является проводником и каналом движения денег, это почувствует и экономика.
— Что будет с существующими НПФ-ми? Им придется закрыться? Все реформы с акционированием и проверками были зря?
— Большинство фондов закрываться не будут. Мы активно обсуждаем вопросы накопительной пенсии, обязательного пенсионного страхования и забываем, что деятельность НПФ состоит из двух частей. Есть добровольное пенсионное обеспечение, которым фонды занимаются с 92-го года прошлого века, и к моменту запуска системы обязательного пенсионного страхования фонды отработали 10-12 лет. Эта часть деятельности никуда не исчезает. Конечно, есть фонды, которые занимались исключительно обязательным пенсионным страхованием, — по всей видимости, в случае отмены накопительного компонента, перед ними встанет вопрос о прекращении деятельности. Остальные фонды, думаю, справятся.
— Какие аргументы вы можете привести «за» и «против» повышения пенсионного возраста?
— Во всех странах мира, там, где этот вопрос решался на профессиональном уровне, решение проистекало из анализа статистики срока предстоящей жизни уходящих на пенсию людей, так называемого «периода дожития». По мере роста этого показателя допустимо ставить вопрос о повышении пенсионного возраста. К сожалению, российская статистика на этот запрос отвечает отрицательно. Срок предстоящей жизни уходящих сегодня на пенсию людей едва-едва вернулся к показателю конца 80-х годов 20-го века. Устойчивой тенденции к росту пока нет. Поэтому вопрос можно обсуждать на экспертном уровне, но не решать практически. С финансовой точки зрения, безусловно, в повышении пенсионного возраста есть только плюсы, поскольку это позволяет достаточно прилично откорректировать будущие обязательства, которые принимает бюджет Пенсионного фонда России.
— И последний вопрос. Каким будут последствия для экономики, если будет принято решение о повышении пенсионного возраста?
— В первый момент экономика последствий не почувствует. Последствия будут, скорее, эмоциональные. Впоследствии эти эмоциональные факторы, которые будут оказывать давление на людей, будут сказываться и на экономике. Уже сейчас мы можем видеть частичную мотивацию к увеличению серых зарплат, к уходу от налогов в малом бизнесе и в сфере индивидуального предпринимательства. Эти явления позитивными мне назвать сложно.
Ваш Пенсионный Брокер
(по информации фонда)