— Что означает последняя отсрочка окончательного решения правительства о судьбе
обязательных пенсионных накоплений?

— Это положительный момент. Судя по настрою социального блока, на заседании правительства
19 марта было желание решить вопрос окончательно и бесповоротно — об этом накануне
встречи заявляла вице-премьер Ольга Голодец. Но не получилось. Самого страшного
не произошло. Премьер в итоге попросил дополнительные материалы, будет их смотреть,
взвешивать и принимать решение позже. Очевидно, что предложение перевести обязательные
пенсионные отчисления на накопительную пенсию в добровольный формат — это, прежде
всего, самоубийственно для экономики и для бюджета.

— Позиции сторон сблизились в результате дискуссии?

— Нет, они не просто не сблизились, но впервые в истории нынешнего правительства
внутренняя дискуссия стала публичной. И ранее дискуссии по пенсионным вопросам
были эмоциональными, но они проходили в кулуарах, сейчас впервые они выплеснулись
в публичное пространство.

— Какова позиция финансового блока правительства?

— На мой взгляд, позиция финансово-экономического блока железобетонная — в ее
основе чистая экономика. В пользу сохранения обязательных пенсионных накоплений
говорят два обстоятельства. Еще одна заморозка пенсионных отчислений на накопительную
пенсию или полное изъятие уже накопленных средств в пользу бюджета (что тоже обсуждалось
с подачи социального блока), во-первых, не решит проблему дефицита Пенсионного
фонда, а во-вторых, лишит экономику единственного на сегодняшний момент негосударственного
инвестиционного ресурса. У Минфина на этот счет есть полные выкладки. Средств
пенсионных накоплений, если их потратить на покрытие дефицита бюджета ПФР, хватит
на 2,5—3,5 года. Преимущество этих накоплений в том, что это самопополняющаяся
копилка. Но если мы потратим их на текущие нужды, она будет исчерпана, а дефицит
пенсионного бюджета все равно никуда не денется. Потому что главная проблема Пенсионного
фонда — это ухудшающаяся демография.

— Неужели в экономике нет других длинных инвестиций, кроме пенсионных денег?

— Финансово-экономическое состояние страны и бюджета сейчас таково, что другого
длинного инвестиционного ресурса, помимо средств пенсионных накоплений и бюджета,
который сегодня испытывает серьезные затруднения, в России нет. Лишить экономику
этого ресурса — равноценно самоубийству. Деньги банков — это дорогие деньги. Раньше
банки брали деньги на внешних рынках под малый процент. Сейчас из-за того, что
эти рынки для нас фактически закрылись, им приходится брать дорогие деньги у граждан
— ставки по вкладам фантастически высокие, их нельзя вложить в экономику. И это
в условиях, когда любой ценой нужно стимулировать экономику.

— Каковы встречные резоны социального блока?

— Они по-прежнему считают, что демография — это не самое главное. Что за счет
полного перечисления всего социального тарифа на выплату пенсий нынешним пенсионерам,
включая 6%, которые сегодня идут на формирование пенсионных накоплений, удастся
закрыть дыру в Пенсионном фонде.

— На каком уровне будет приниматься окончательное решение о судьбе пенсионных
накоплений?

— Формально решение будет принимать глава правительства, потому что это компетенция
правительства. И то, что премьер взял время на обдумывание ситуации, означает,
что скоропалительных решений не будет. Будут консультации с президентом по этому
вопросу, поскольку вопрос очень болезненный. Известно, что проблема пенсионных
накоплений поднималась на закрытой встрече президента с бизнесом в РСПП, где он
пообещал, что отмены пенсионных накоплений не будет. Теперь мы ждем, какими условиями
будет обставлено это решение.

— Надо ли нам ждать в связи с этим скорого старта дискуссии о повышении пенсионного
возраста? 

— Рано или поздно это произойдет. Понятно, что сейчас еще есть время для разговоров
на эту тему. Крайний срок принятия решения по повышению пенсионного возраста —
это 2025 год, когда по всем расчетам демографическая ситуация станет критической.
Чем дольше мы откладываем решение о пенсионном возрасте, тем более жесткие решения
придется принимать впоследствии. Выравнивание возраста выхода на пенсию для женщин
и мужчин — это первое, что могло бы сразу спасти ситуацию. Сейчас это можно сделать
безболезненно, постепенно повышая пенсионный возраст. Когда ситуация станет критической,
придется принимать решение об одномоментном повышении возраста для всех — вот
это будет шок!

Михаил Хмелев

gudok.ru