Руководитель фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Сергей Миронов совместно
со своим заместителем, членом комитета ГД по транспорту Олегом Ниловым разработал
и внес на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект, согласно которому
органы Пенсионного фонда РФ обязываются предоставлять получателям пенсии дополнительный
документ, содержащий информацию о расчете выплат и изменениях в законодательстве.
По мнению авторов инициативы, ее принятие уменьшит, а возможно, и сведет к нулю
многочисленные жалобы получателей выплат, связанные с непониманием того, как формируется
пенсия.
Согласно законопроекту (имеется в распоряжении «Известий»), изменения предлагается
внести в ст. 16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного
пенсионного страхования». Вторую часть статьи предлагается дополнить формулировкой,
обязывающей пенсионные органы «предоставлять получателям пенсии при назначении
пенсионных выплат, а в последующем ежегодно детализированный расчетный документ,
содержащий информацию о порядке расчета, начисления пенсионных выплат и изменениях,
произошедших за истекший период».
— Мотивом для подготовки законопроекта послужили многочисленные жалобы граждан
на постоянные изменения и усложнение пенсионного законодательства, вследствие
которых порядок расчета и начисления полагающихся им пенсионных выплат становится
всё более сложным и непонятным, — рассказал автор инициативы Сергей Миронов. —
Несмотря на возможность получать информацию в личном кабинете на сайте ПФР, граждане,
особенно пожилого возраста, не имеют соответствующих технических и физических
возможностей для получения этой услуги. Мы считаем, что принятие нашего законопроекта
будет способствовать повышению открытости, доступности и прозрачности деятельности
ПФР в части формирования пенсионных накоплений наших граждан.
Соавтор законопроекта, заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия»
в ГД Олег Нилов рассказал «Известиям», что парламентарии всех уровней традиционно
встречаются с многочисленными жалобами и просьбами пенсионеров, получивших, по
их мнению, несправедливую пенсию.
— «Известия») действительно не получают ответа на свои вопросы в органах Пенсионного
фонда, — рассказал народный избранник. — Да, уже сегодня это можно сделать через
интернет. Но он есть далеко не у каждого пенсионера. И они идут к депутатам с
просьбами проверить начисление пенсии. Потому что случается, что размер пенсии
меняется каждый месяц.
Несмотря на то что в этом году Пенсионный фонд России запустил онлайн-сервис
«Личный кабинет застрахованного лица», позволяющий в режиме реального времени
любому желающему узнать практически всю информацию о пенсионных выплатах, основная
категория получателей пенсии неохотно знакомится с сервисом. Еще больше вопросов
у пенсионеров вызывает введенная в 2015 году система формирования пенсионных прав
и страховых выплат на основе индивидуальных пенсионных коэффициентов и баллов.
Заместитель председателя комитета Совета Федерации по социальной политике Александр
Борисов заявил «Известиям», что инициатива парламентариев нижней палаты имеет
право на жизнь.
— Если на подобные дополнительные документы, рассказывающие о формировании пенсионных
выплат, есть общественный запрос, то это необходимо, как минимум, обсудить, —
сказал сенатор.
Законопроект поддержал первый зампред комитета ГД по труду, социальной политике
и делам ветеранов Михаил Тарасенко («Единая Россия»). По его словам, инициатива
заслуживает внимания не только из-за частых изменений в пенсионном законодательстве,
но и по причине частых индексаций.
— Люди вправе знать, как пересчитываются их выплаты. Возможно, эта мера не нужна
в обязательном порядке, а было бы логичнее выдавать выписку по запросу человека,
который хочет знать состояние своего счета. А вот насколько дорого обойдется администрирование
этого процесса, нужно изучать, — пояснил депутат.
Другой член комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов — Валерий
Трапезников («Единая Россия») назвал идею коллег неплохой и пообещал обсудить
ее на заседании комитета, когда поступит закон.
— Идея интересная и неплохая, но нужно уточнить множество мелочей, — добавил
он.
В пресс-службе Пенсионного фонда России «Известиям» рассказали, что пенсионер
«уже сейчас без всяких изменений в законодательстве может запросить информацию
о расчете размера пенсии» и получить ее в письменном виде. В ПФР также отметили,
что процесс назначения пенсии действительно бывает сложен, в том числе из-за того,
что до 2002 года не было персонального учета пенсионных прав.