Растущее демографическое и экономическое давление заставляют развитые и развивающиеся страны принимать срочные решения по пенсионной реформе. Об этом говорится в докладе Всемирного банка «Поддержка доходов престарелых в 21 веке: Международный взгляд на пенсии и реформы», опубликованном во вторник.
В докладе отмечается неотвратимость проведения пенсионных реформ в связи с растущим количеством женщин в составе трудоспособного населения, увеличением количества разводов, изменением модели занятости, а также растущим бюджетным дефицитом и количеством престарелых.
«Пока пенсионные реформы в большинстве стран были спровоцированы краткосрочными бюджетными неприятностями, связанными с необходимостью поддержки на плаву дорогостоящих пенсионных систем, возникли более важные долгосрочные проблемы всемирного старения населения наряду с изменениями в глобальной экономике», считает Директор подразделения социальной защиты Всемирного банка Роберт Хольцман.
Всемирный банк предлагает диверсифицировать пенсионную систему в комбинацию государственных элементов для поддержки минимальных жизненно необходимых стандартов и элементов частного финансирования и управления. При этом, по мнению авторов доклада, необходимо сделать акцент на потенциальную зависимость пенсионной реформы от благоприятных условий роста и развития. Авторы доклада отмечают, что сохранение и поддержание существующих пенсионных систем потребует или сокращение государственных расходов на здравоохранение и образование или существенного сокращения пенсий для следующего поколения престарелых.
Всемирный банк, который был задействован в подготовке пенсионной реформы в более чем 80 странах и предоставлял финансовую помощь в ее осуществлении в более чем 60 странах, отмечает, что если проблемы прозрачности бюджетных расходов на пенсионное обеспечение и принципы актуарности в пенсионной системе не будут решены, то это может вызвать падение темпов экономического роста и увеличению бедности.
Растущие государственные трансферты на пенсионное обеспечение могут также привести к бюджетному дефициту. Бразилия, например, в 1998 г бюджетные дефицит достиг 6 проц ВВП, 4 проц из которых были обеспечены высокими расходами на пенсионное обеспечение.
Всемирный банк также отмечает, что количество престарелых, живущих в развивающихся странах, сейчас составляет 60 проц. Однако, уже к 2050 г эта доля увеличится до 80 проц.
