Вчера министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов предложил использовать средства, собранные в Пенсионном фонде (ПФ), для финансирования строительства платных автодорог, аэропортов и для прочих инфраструктурных проектов. Кстати, к концу этого года объем пенсионных средств составит 250 миллиардов рублей.
Предложение министра оказалось весьма неожиданным, поскольку в соответствии с законом пенсионные деньги можно инвестировать только в российские государственные ценные бумаги. Государство может предложить гражданам эффективные проекты, которые будут приносить больший доход, чем инвестирование в государственные ценные бумаги. Более того, он считает, что граждане поверили бы государству, если бы оно предложило бы инвестировать их пенсии в конкретные доходные проекты, разумеется — под государственные гарантии. Однако для того, чтобы все это стало реальностью, придется серьезно «подправить» законодательную базу.
Это предложение Зурабова — отнюдь не первое, касающееся более выгодного вложения средств Пенсионного фонда. Например, глава Федеральной службы по финансовым рынкам Олег Вьюгин неоднократно предлагал законодательно разрешить вкладывать пенсионные средства еще и в надежные государственные облигации других стран. А примерно месяц назад глава Внешэкономбанка (ВЭБ) Владимир Дмитриев предложил узаконить вложение пенсий в ценные бумаги российских компаний — акции и облигации, поскольку такие инвестиции приносят заведомо больший доход, чем вложения в государственные облигации. К тому же это может защитить пенсионные деньги от инфляции. Однако Зурабов уверен, что «инвестиции в другие активы, кроме государственных, содержат в себе существенные риски».
Задача государства, подчеркнул Зурабов, сохранить и приумножить пенсионные накопления граждан, с тем чтобы к 2050 году, несмотря на ухудшение демографической ситуации, пенсионное обеспечение населения не ухудшилось. А для этого как нельзя лучше подходят, по его мнению, вложения в перспективные инфраструктурные проекты.
Федотова И. Пенсионные деньги — в дорогу//Российская газета. — 26.04.2005