Пенсионерка выиграла в суде у Пенсионного фонда РФ

В Саратове впервые в России переселенцы из Чечни выиграли судебный процесс у Пенсионного фонда.

Создан судебный прецедент. Впервые в России пенсионерка – беженка из Чечни – добилась, чтобы ей перерассчитали пенсию по средней российской зарплате. Елена Дудина проработала в Чечне 40 лет, из-за войны переехала в Саратов, но пенсионный фонд отказывался поверить ей на слово, что в Чечне идут бои, и требовал экзотические справки, собирать которые пенсионерка пыталась около года.

Елена Дудина: «Требовали принести справку о том, что в это время были военные действия. Мы были вынуждены обратиться в военкомат, чтобы нам дали такую справку».

Елена Дудина работала в чеченской нефтяной промышленности. По мере того, как в Грозном наводили конституционный порядок, архивы предприятий, на которых она трудилась, сгорели. Искать там справку о размере зарплаты за последние 5 лет стало делом опасным. По закону пенсию по средней российской зарплате пересчитывают только в чрезвычайных ситуациях. Пенсионный фонд исходил из того, что в Чечне ничего чрезвычайного не происходит.

Валентина Молокова, адвокат: «Экологические, техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и др. Вот что такое «др.» — мы говорим о том, что наведение, как хотите, назовите – конституционного порядка в Чечне, борьба с терроризмом в Чечне – это «др.», мы так говорим. Они говорят – нет».

Районный и областной суды решили дело в пользу пенсионерки. Пенсионный фонд в ответ направил жалобу председателю облсуда. Представители фонда отказываются комментировать ход этого необычного процесса.

Владимир Гиркало, заместитель управляющего Пенсионным фондом по Саратовской области: «Как мне объяснили сотрудники, у нас здесь заведен порядок, что все комментарии с разрешения управляющего».

В Комитете помощи переселенцам надеются, что суд оставит свое решение без изменений. Уже сейчас только в Саратове готовят обращение в суд 10 пенсионеров. Их заявления лежат в Комитете помощи переселенцам. И если беженцы из Чечни решат поднять волну перерасчетов, неясно, как Пенсионный фонд справится с ней. В бюджете средств на подобные выплаты не предусмотрено, сообщает телекомпания НТВ.

Деньги — народу

Депутаты взялись за социалку

Закон «О минимальном размере оплаты труда» вчера успешно прошел третье чтение в Госдуме. МРОТ в 720 рублей поддержали даже левые, которые на всех этапах обсуждения документа в нижней палате настаивали на том, чтобы минимальная зарплата в России сделала с первого января будущего года более резкий скачок.
 
«Российская газета»
Тамара Шкель

Пенсионные накопления уходят из-под налогов

Вчера бюджетный комитет Госдумы рекомендовал принять во втором и третьем чтении поправки в Налоговый кодекс (НК), освобождающие негосударственные пенсионные фонды (НПФ) от налога на прибыль в части пенсионных накоплений. Если депутаты не успеют принять его в ближайшие две недели, клиенты НПФ потеряют четверть переведенных в фонды пенсионных накоплений.

В законе «О НПФ», определяющем правила работы частных фондов в пенсионной реформе, написано, что законодатель должен обеспечить равные условия формирования накопительной пенсии в государственной и в частной системах. Однако соответствующие поправки в НК приняты так и не были, и сейчас пенсионные накопления, переданные в НПФ, облагаются налогом на прибыль. Кроме того, налог должен уплачиваться и с дохода, полученного от размещения пенсионных накоплений на фондовом рынке. Таким образом, граждане, передавшие в этом году пенсионные накопления в НПФ, рискуют потерять четверть этих средств (см. «Ъ» от 10 августа и 19 октября).

Вчера депутаты бюджетного комитета Госдумы рекомендовали нижней палате парламента принять сразу во втором и третьем чтении поправки в НК, освобождающие НПФ от уплаты налога на прибыль с пенсионных накоплений. Согласно поправкам в главу 25 второй части НК пенсионные накопления, передаваемые из Пенсионного фонда России в НПФ, не облагаются налогом на прибыль. Аналогичные нормы будут действовать и при передаче пенсионных накоплений из одного НПФ в другой. Исключается также налогообложение доходов, полученных НПФ от инвестирования пенсионных накоплений.

Если документ будет принят, это снимет налоговые риски частных фондов в обязательном пенсионном страховании. В этом году из-за ситуации с налогами многие НПФ в последний момент решили не выходить на этот многомиллиардный рынок. «В следующем году на рынок обязательного пенсионного страхования выйдут многие фонды, а те, что заключили договора в этом году, активизируются: ведь многие НПФ не использовали все свои возможности по привлечению клиентов, опасаясь принимать на себя дополнительные риски», — заявили «Ъ» в Национальной ассоциации НПФ. Напомним, что многие НПФ заявляли о намерении компенсировать налоговые потери клиентов за свой счет.

Однако теперь принципиальным становится вопрос сроков рассмотрения поправок. НПФ, по закону, получат пенсионные накопления выбравших их граждан в этом году. Если поправки будут приняты позже, фондам все же придется вернуть 24% привлеченных средств в бюджет в виде налогов. Впрочем, по словам зампреда бюджетного комитета Госдумы Игоря Игошина, Дума сможет рассмотреть законопроект на одном из ближайших заседаний.

Источник: «Коммерсант»
16 декабря, 2004

В Тверской области состоялось совещание, посвященное социальным реформам

16 декабря в Тверском областном Доме учителя состоялось совещание, посвященное предстоящим реформам в социальной сфере. Его проводила заместитель губернатора Ольга Пищулина.

Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-центре администрации Тверской области, на совещание были приглашены заместители глав муниципальных образований, курирующие социальную политику. Главная цель прошедшей встречи — подготовить специалистов на местах для максимально подробного разъяснения сути происходящих реформ. Необходимо убедить жителей области в том, что интересы населения не должны пострадать в результате преобразований, подчеркнула Ольга Пищулина.

Как известно, с января будущего года устанавливается ежемесячная денежная выплата для ветеранов труда, тружеников тыла и, лиц, пострадавших от политических репрессий. Она заменит существующие ныне льготы. Каждый месяц из областного бюджета будет выплачиваться 300 рублей ветеранам труда, 350 — труженикам тыла и пострадавшими от политических репрессий. Доставка выплаты будет производиться через организацию, доставляющую пенсии.

Самое главное — для получения выплат жителям не нужно никуда обращаться. Ежемесячная денежная компенсация устанавливается отделами соцзащиты с 1 января 2005 года без предоставления документов. Единственное условие — прописка и постоянное проживание на территории области. Кстати, первая ежемесячная выплата будет произведена с 17 по 20 января 2005 года.

Монетизация льгот коснется также инвалидов и участников Великой Отечественной войны. С первого января им будет производиться ежемесячная денежная выплата в размере 150 рублей из областного бюджета. Механизм ее доставки будет таким же, как и в случае с ветеранами труда.

Обсуждались и вопросы получения жилищных субсидий. Право на нее имеют те, у кого расходы на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы превышают 18 % совокупного дохода семьи. При этом все члены семьи должны быть гражданами Российской Федерации, зарегистрированными на территории Тверской области.

Механизм получения субсидий четко определен. Необходимо представить в органы соцзащиты по месту жительства соответствующее заявление, документы о составе семьи, жилищные документы, необходимые справки, подтверждающие права на льготы и т.п. Необходимые справки любой тверитянин может получить в отделе социальной защиты по месту жительства.

Жилищная субсидия назначается сроком на шесть месяцев. Она также предоставляется на приобретение твердого топлива и сжиженного газа.

Помимо этого на совещании участники были проинформированы о механизмах финансирования социальных новаций.
ИА «REGNUM»

В Тверской области состоялось совещание, посвященное социальным реформам

16 декабря в Тверском областном Доме учителя состоялось совещание, посвященное предстоящим реформам в социальной сфере. Его проводила заместитель губернатора Ольга Пищулина.

Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-центре администрации Тверской области, на совещание были приглашены заместители глав муниципальных образований, курирующие социальную политику. Главная цель прошедшей встречи — подготовить специалистов на местах для максимально подробного разъяснения сути происходящих реформ. Необходимо убедить жителей области в том, что интересы населения не должны пострадать в результате преобразований, подчеркнула Ольга Пищулина.

Как известно, с января будущего года устанавливается ежемесячная денежная выплата для ветеранов труда, тружеников тыла и, лиц, пострадавших от политических репрессий. Она заменит существующие ныне льготы. Каждый месяц из областного бюджета будет выплачиваться 300 рублей ветеранам труда, 350 — труженикам тыла и пострадавшими от политических репрессий. Доставка выплаты будет производиться через организацию, доставляющую пенсии.

Самое главное — для получения выплат жителям не нужно никуда обращаться. Ежемесячная денежная компенсация устанавливается отделами соцзащиты с 1 января 2005 года без предоставления документов. Единственное условие — прописка и постоянное проживание на территории области. Кстати, первая ежемесячная выплата будет произведена с 17 по 20 января 2005 года.

Монетизация льгот коснется также инвалидов и участников Великой Отечественной войны. С первого января им будет производиться ежемесячная денежная выплата в размере 150 рублей из областного бюджета. Механизм ее доставки будет таким же, как и в случае с ветеранами труда.

Обсуждались и вопросы получения жилищных субсидий. Право на нее имеют те, у кого расходы на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы превышают 18 % совокупного дохода семьи. При этом все члены семьи должны быть гражданами Российской Федерации, зарегистрированными на территории Тверской области.

Механизм получения субсидий четко определен. Необходимо представить в органы соцзащиты по месту жительства соответствующее заявление, документы о составе семьи, жилищные документы, необходимые справки, подтверждающие права на льготы и т.п. Необходимые справки любой тверитянин может получить в отделе социальной защиты по месту жительства.

Жилищная субсидия назначается сроком на шесть месяцев. Она также предоставляется на приобретение твердого топлива и сжиженного газа.

Помимо этого на совещании участники были проинформированы о механизмах финансирования социальных новаций.
ИА «REGNUM»

В Великобритании пенсионный возраст повысили до 65 лет

Великобритания, сталкивающаяся с дефицитом средств у пенсионных фондов, который может достигнуть 57 млрд. фунтов стерлингов к 2050 году, намерена повысить пенсионный возраст до 65 лет.

Новое законодательство, устанавливающее возрастную планку выхода на пенсию на уровне 65 лет, вступит в силу в 2006 году. Однако работникам будет предоставлено право требовать повышения данного возраста, если они этого пожелают. Работников могут заставить выходить на пенсию до достижения 65-летнего возраста только в том случае, если компания имеет веское обоснование такого шага.

В настоящее время в Великобритании работодатели имеют право самостоятельно устанавливать возраст выхода на пенсию для своих работников. Случается, что пенсионерами становятся люди младше 60 лет. Средний возраст выхода на пенсию в Великобритании сейчас составляет 63 года.

«Жизненно необходимо расширить возрастную категорию работников, чтобы работодатели могли в полной мере воспользоваться их талантами и знаниями», — заявила министр торговли и промышленности Великобритании Патрисия Хьюитт.

«Данные исследований показывают, что дискриминация по возрастному признаку обходится Великобритании в миллиардов фунтов ежегодно», — добавила она.

Между тем, новые правила представляют собой шаг назад по сравнению с первоначальным проектом закона, в котором планировалось повысить возраст выхода на пенсию до 70 лет. Внесение изменений в национальное законодательство было инициировано Еврокомиссией, добивающейся отмены дискриминации по возрастному признаку.

«Мы сейчас пытаемся сделать шаг в направлении изменения менталитета людей, давая им возможность работать дольше, если они хотят», — отметил один из представителей Минтруда Великобритании.
По материалам: BBC, Интерфакс

Устьянский край

Эта информация Пенсионного фонда касается только тех людей, кто имел стаж работы до 31 января 2001 года, тех, кто временно не работал без оформления в период с 1 августа 2003 года, когда работодатели и индивидуальные предприниматели сдавали сведения о стаже в Пенсионный фонд. Таких людей в районе, примерно, полторы тысячи человек. Если они не хотят, чтобы у них были проблемы с назначением пенсии в дальнейшем, в декабре они могут подойти с трудовыми книжками в Пенсионный фонд и заполнить сведения о стаже (СЗВ-К).

ГУ-УПФР в Устьянском районе с 1 августа 2003 года по 1 июля 2004 года производил сбор сведений от страхователей и физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы о трудовом (страховом) стаже и (или) иной деятельности, которые приобретены застрахованными лицами за период до их регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. При этом страхователям было рекомендовано в сведениях о трудовом стаже отражать все периоды трудовой деятельности по 31 декабря 2001 года включительно.

В настоящее время сбор сведений о стаже практически завершен. В районе сдали индивидуальные сведения о стаже для конвертации пенсионных прав более 10 тыс. человек. Вместе с тем имеют место случаи, когда страхователи не предоставили сведений лично за себя, работодатели — за наемных работников, поступивших на работу, когда предприятием, учреждением, организацией сведения СЗВ-К были уже сданы. А безработные граждане по каким-то причинам очень не хотят позаботиться о себе. Пенсионный фонд вместе с главами сельских администраций в течение июня- августа организовывали консультации на местах с безработными по заполнению сведений о стаже, было принято 360 человек.

Хотелось бы поблагодарить за проделанную работу главу Строевской сельской администрации — Василия Петровича Ипатова, зам. главы Дмитриевской сельской администрации — Любовь Ивановну Винник, зам. главы Череновской сельской администрации — Марию Петровну Коробицыну, главу и зам. главы Лойгинской поселковой администрации — Надежду Александровну Дернову и Валентину Ардальоновну Ножнину, зам. главы Илезской поселковой — администрации Юлию Васильевну Шпынову, зам. главы Орловской сельской администрации — Светлану Александровну Черняеву. Все главы администраций старались помочь безработным гражданам, проживающим на их территории, встретиться со специалистом Пенсионного фонда, который, в свою очередь, должен был оказать практическую помощь по заполнению сведений, но, к сожалению, многие граждане не захотели воспользоваться предоставленной возможностью.

Не все индивидуальные предприниматели на себя лично заполнили индивидуальные сведения о стаже; Пенсионным фондом высылались им письма с графиками, а также письма напоминания.

Еще не поздно сдать сведения о стаже и сейчас, если зайти в Пенсионный фонд с трудовой книжкой и страховым свидетельством. Консультации можно получить по телефону: 5-12-62, п. Октябрьский, ул. Ленина, 21, кабинет N 10.

Из имеющихся сведений по стажу и заработку будет произведена конвертация пенсионных прав, а в 2005 году застрахованные лица будут проинформированы. Получив письмо пенсионного фонда, застрахованное лицо может прийти в ГУ-УПФР и уточнить пенсионный капитал, предоставив дополнительно документы (например, справку о зарплате за любые 5 лет трудовой деятельности). А после того, когда стаж и заработок до 31.12.2001 года «превратился» в пенсионный капитал в рублях и «лег» на ваш лицевой счет, можете быть уверены, что те несколько лет работы до 2002 года (у кого-то 20 лет, а у кого-то, может быть, только один год) «не потеряются» и пойдут в расчет вашей будущей пенсии.

Е. Выморкова, начальник ГУ-УПФР

Каждый третий воронежец живет за чертой бедности

Данные о размерах денежных доходов населения Воронежской области и величине прожиточного минимума обнародовала заместитель начальника отдела уровня жизни, труда и обследований населения Воронежоблстата Раиса Желдубовская. Согласно ее расчетам, средняя величина прожиточного минимума по области в третьем квартале 2004 года составила 2051 рубль, в том числе для трудоспособного населения — 2260 рублей, пенсионеров — 1568, детей — 2047 рублей. При этом среднедушевой месячный доход, по предварительным расчетам, составил в третьем квартале 3822 рубля, увеличившись по сравнению со вторым кварталом на 8 процентов, — и оказался на 86 процентов выше прожиточного минимума.

Среднемесячная заработная плата по области величину прожиточного минимума для трудоспособного населения превысила в 2 раза. А вот средний размер назначенных пенсий, по состоянию на 30 сентября, всего на 22 процента, но все же превысил прожиточный минимум пенсионера.

Доля населения с низкими доходами (до 1000 рублей в месяц на человека) за 9 месяцев, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, сократилась на 2 пункта и составила 9 процентов (для сравнения: в целом по России эта доля почти в 4 раза меньше — 2.4 процента). Доля населения с относительно высокими доходами (свыше 7 тысяч рублей на душу населения) составила 11 процентов, что на 4 процента больше, чем в прошлом году. Однако и относительно богатых в целом по России в два с лишним раза больше — 26.8 процента.

При этом треть населения Воронежской области живет за чертой бедности. Средний доход этих людей в январе — сентябре текущего года составил 1297 рублей в месяц на человека — это лишь 65 процентов, или две трети от прожиточного минимума.
ИА «REGNUM»

Пенсионный Фонд: льготники получат денежные компенсации еще до конца года

По словам председателя правления Пенсионного Фонда Геннадия Батанова, в конце этого года пенсию и ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты – «Полит.ру») получат все пенсионеры и льготники, которым пенсии выплачиваются в первой декаде месяца. В эти же сроки получат денежные выплаты льготники, не являющиеся пенсионерами. “Надежды на ЕДВ тех, кто не является пенсионерами, должны оправдаться”, — заявил Геннадий Батанов.

Сейчас в Пенсионном Фонде обсуждаются вопросы выверки федеральных и региональных регистров льготников. “Задача актуализации регистра, — подчеркнул Геннадий Батанов, — сегодня является одной важнейших для Пенсионного Фонда.

14-15 декабря пройдет расширенное заседание правления Пенсионного Фонда Российской Федерации, в котором приимут участие министр здравоохранения и социального развития России Михаил Зурабов, председатель правления ПФР Геннадий Батанов, главы региональных управлений фонда, представители Фонда обязательного медицинского страхования и Фонда социального страхования. Заседание будет посвящено как раз проблеме единого реестра льготников.

Т.н. “монетизация льгот” – замена натуральных льгот денежными компенсациями – одна из самых острых тем 2004 года. Не раз высказывались опасения, что правительство может не быть готово к реформе льгот к началу 2005 года. Но руководитель Пенсионного Фонда сейчас заявляет, что есть надежда успеть.
«Полит.ру»

Санкции ПФР России

Как стало известно, на пенсионном рынке впервые применены санкции за нарушения при размещении пенсионных накоплений граждан. Пенсионный фонд России потребовал компенсации убытка, полученного управляющей компанией, размещавшей пенсионные средства в запрещенные активы. В итоге нарушитель – управляющая компания «Парк Авеню Капитал» – пополнил сумму пенсионных накоплений в доверительном управлении за счет собственных средств.
В марте Пенсионный фонд России (ПФР) перевел 55 уполномоченным управляющим компаниям (УК) пенсионные накопления выбравших их граждан. Эти средства, предназначенные для выплат накопительных пенсий в будущем, формируются в пользу работающих граждан из сумм единого социального налога, уплачиваемого работодателями. Управляющие компании, выбираемые гражданами, обязаны размещать пенсионные накопления на фондовом рынке, вкладывая их в определенные активы, предельные доли которых в инвестпортфеле ограничены.

Как стало известно Ъ, ПФР впервые в истории пенсионной реформы наказал управляющую компанию за нарушения при размещении пенсионных накоплений граждан. Санкциям была подвергнута УК «Парк Авеню Капитал». В ходе проверок нарушений, выявленных спецдепозитарием, было установлено, что эта компания размещала пенсионные накопления в активы, не соответствующие законодательству. Эту информацию Ъ подтвердили в ПФР и ФСФР. «Информация абсолютно верная, только мы не будем ее комментировать»,– заявил Ъ советник председателя ПФР Владимир Вьюницкий.

Как следует из документов, оказавшихся в распоряжении Ъ, УК «Парк Авеню Капитал» приобретала активы, не входящие в котировальные листы организаторов торговли («Тинькофф-Инвест», «Пит Инвестментс», «Кристалл Финанс», Трубная металлургическая компания). Регулятор не раз направлял компании уведомления с требованием привести активы в соответствие законодательству. В результате операций по продаже ненадлежащих активов и приведению пенсионного портфеля в соответствие закону «Парк Авеню Капитал», по мнению ФСФР, получила убыток.

По официальным данным, за десять месяцев управления пенсионными накоплениями управляющие компании допустили более 1 тыс. нарушений. По информации Минфина, более 80% нарушений были незначительными и относились к нарушениям структуры инвестпортфеля: законодательство признает нарушением, в частности, рост стоимости активов в связи с изменением рыночных котировок ценных бумаг. Однако среди сотен нарушений, допущенных управляющими, были и серьезные. Например, приобретение активов, не соответствующих требованиям законодательства – бумаги, не входящие в котировальные листы организаторов торговли, заключение адресных сделок, непредоставление спецдепозитарию первичных документов по проведенным операциям. Минфин, который до административной реформы контролировал пенсионную реформу, составил заключение о серьезных нарушениях в работе трех управляющих компаний. Нарушения, по мнению госоргана, являлись систематическими и не были устранены вовремя. Речь шла об УК «Интерфин Капитал», УК «Парк Авеню Капитал» и УК «Ростовская трастовая» (см. Ъ от 26 августа).

Заключение о нарушениях было направлено в ФСФР, к которой перешло регулирование пенсионной реформы. «По запросу Минфина мы провели камеральные проверки трех управляющих компаний, размещающих пенсионные накопления граждан,– заявил Ъ замглавы ФСФР Сергей Харламов.

«Нарушения, допущенные одной из них, являлись серьезными: был нарушен состав и структура инвестиционного портфеля. По нашей оценке, эти нарушения носили предумышленный характер. В результате этого был причинен ущерб интересам застрахованных в пенсионной системе граждан. В итоге мы направили в ПФР заключение, в котором были отражены результаты проверок, а также расчет сумм убытков, полученных инвесторами».

Решение о необходимых санкциях к нарушителям принимал ПФР, поскольку это ведомство является стороной договоров с управляющими компаниями. Изначально его председатель Геннадий Батанов говорил о расторжении договоров с нарушителями (см. Ъ от 9 июня). Однако, по словам чиновников, сама процедура расторжения договоров с управляющими компаниями в законодательстве не прописана.

Поэтому ПФР решил поступить либерально: две управляющие компании – «Интерфин Капитал» и «Ростовская трастовая» – были «помилованы», а УК «Парк Авеню Капитал» пришлось компенсировать причиненный ущерб. По сведениям Ъ, компания была вынуждена возместить 210 тыс. руб. По словам осведомленного источника, близкого к ПФР, управляющая компания пополнила сумму средств пенсионных накоплений в доверительном управлении за счет собственных средств.

«Вопрос считаем исчерпанным: компания все сделала в срок»,– считают в ПФР. «Претензий к компании нет: они вовремя компенсировали сумму ущерба, воспользовавшись нашими расчетами»,– заявили Ъ в ФСФР. В самой «Парк Авеню Капитал» от комментариев отказались. Тем не менее, по словам чиновников, ситуация должна стать показательной для других управляющих компаний и частных пенсионных фондов, работающих с пенсионными накоплениями граждан.

Лиза Ъ-Голикова, Коммерсант