Глава ПФР Геннадий Батанов о дефиците, повышении пенсионного возраста, индексации
и пенсионных выборах

29 октября, 2004                                                                        
Ирина Невинная («Российская газета»)

— Продолжается дискуссия о последствиях снижения ЕСН. Как вы считаете, насколько
оправдаются надежды на то, что бизнес в ответ на снижение налоговой нагрузки сразу
же «обелит» зарплату, что увеличение налогооблагаемой базы позволит компенсировать
дефицит в пенсионном и других внебюджетных фондах из-за пониженного единого соцналога?
Или наша единственная надежда — это Стабилизационный фонд?

— Ставка единого социального налога понижается в 2005 году на 10 процентов. На
долю Пенсионного фонда приходится 8 процентов из 10, остальное — на фонды социального
и обязательного медицинского страхования. Но надо здесь понимать вот что. Дефицит
образуется в базовой части трудовой пенсии, за которую полностью отвечает федеральный
бюджет. Пенсионный фонд к этим деньгам отношения не имеет — он их только получает
из федерального бюджета и выплачивает базовую пенсию. Поэтому те 74 миллиарда
рублей дефицита по базовой части пенсии, которые возникнут в будущем году, федеральный
бюджет просто берет на себя.

Теперь что касается страховой части пенсии, за которую отвечает Пенсионный фонд
своим бюджетом. На ее формирование как направлялось 14 процентов от фонда оплаты
труда, так и осталось. Казалось бы, можно не беспокоиться. Но надо сказать, что
все годы страховая часть пенсии сводилась с дефицитом. Как он покрывался? За счет
перераспределения средств базовой части — у нас солидарная ответственность бюджета
Пенсионного фонда с федеральным бюджетом. Теперь этот источник иссяк.

Итак, что придется делать в 2005 году? Очевидно, придется использовать резерв
Пенсионного фонда, сформированный до начала пенсионной реформы — это примерно
95 — 97 миллиардов рублей.Из них на покрытие дефицита страховой части пенсии уйдет
где-то 80 — 84 млрд. рублей. И к концу будущего года из резерва останется примерно
14 млрд. Это очень мало. У нас месячная выплата на сегодняшний день по стране
составляет около 76 млрд. рублей. На следующий год, с учетом индексации пенсий,
она перевалит за 80 млрд. Значит, так или иначе в ближайшие годы эту проблему
придется решать.

— Очевидно, именно с таким «раскладом» связаны и вновь возникшие недавно разговоры
о возможном в ближайшем будущем повышении пенсионного возраста?..

— Я думаю, что уже в 2005 году мы придем все-таки к пониманию того, что страховой
взнос 14 процентов для формирования трудовой пенсии — это очень мало. Ни в одной
стране нет таких низких пенсионных отчислений. Страховой взнос должен быть минимум
20 процентов. Иначе ничего не получается, мы не сведем концы с концами, а ведь
договор социального партнерства существует, исполнять его надо. В любом случае
все работающие содержат и будут продолжать содержать тех, кто получает пенсию.
И отказаться от этого мы просто не можем.

Повышение пенсионного возраста — это опять-таки возможность сократить расходы
Пенсионного фонда. Но этим путем уменьшать дефицит бюджета в обозримой перспективе
мы не собираемся. Ведь повышение пенсионного возраста — это острейшая тема, здесь
требуется политическое решение, которое должен принимать не Пенсионный фонд, а
законодатель. И пока демография позволяет этот возраст не повышать (а у нас соотношение
работающих и пенсионеров лучше, чем во многих других странах), вряд ли такое решение
будет принято.

Поэтому единственное из этой области, о чем мы сейчас говорим, — это о планах
предложить работнику предпенсионного возраста такую формулу расчета его пенсии,
чтобы ему было выгоднее самому, добровольно отложить выход на пенсию лет на пять,
потому что через пять лет она бы заметно возросла. Хотя процесс старения населения
рано или поздно поставит нас перед перспективой законодательного повышения пенсионного
возраста.

Но самое главное — сценарий, по которому будут развиваться события, зависит от
того, пойдет ли бизнес-сообщество, получив 280 ежегодных миллиардов экономии на
снижении ЕСН, на то, чтобы потратить часть этих средств на работников. Во-первых,
поднять им зарплату, во-вторых, платить ее нормально, как говорят, «вбелую».

Да, мы это ожидаем. Мы считаем, что фонд заработной платы, который устанавливается
законом о федеральном бюджете в 5 триллионов 50 миллиардов рублей, объективно
говоря, несколько занижен. И если он вырастет из-за легализации заработков, появится
профицит, в том числе и по страховым взносам в Пенсионный фонд. И если это увеличение
доходов будет стабильным и достаточным, возможно, политика «затягивания пояса»
и не понадобится. Когда это будет понятно, а прояснится ситуация, я думаю, во
многом уже по итогам первого полугодия 2005 года, тогда будет смысл вернуться
к сегодняшнему разговору.

— А как вы оцениваете еще одну возможность — чтобы пенсионные взносы в какой-то
части платил не только работодатель (с фонда оплаты труда), но и сам работник
— со своей зарплаты? Тогда у бизнеса «отпадет» причина скрывать истинные заработки
работников…

— Такая идея есть, концептуально подготовлен соответствующий законопроект. Во
многих странах это уже сделано — сам работник участвует в формировании своей будущей
пенсии.

— Вопрос в интересах нынешних пенсионеров. По закону, пенсии индексируются таким
образом, чтобы их рост хотя бы немного опережал инфляцию. В то же время индексация
базовой части производится, только если инфляция за отчетный период — квартал
или полугодие — превышает 6 процентов. А на будущий год у нас инфляция вообще
запланирована на уровне 8 — 8,5 процента в год. Значит ли это, что может не состояться
двукратного, как уже привыкли пенсионеры, повышения пенсий — весной и в конце
лета?

— По предварительным данным, в этом году мы повышаем пенсию с темпом, превышающим
инфляцию где-то на 3 — 4 процента. То есть мы компенсируем рост цен и немного
набавляем «сверху». Темпы следующего года, заложенные в бюджет, точно такие же.

Я думаю, что в будущем году может случиться так, что темп инфляции окажется меньше
6 процентов. Тогда в соответствии с оговоренным в законодательстве механизмом
повышения пенсий действительно могут возникнуть проблемы. Правда, полагаю, что
в любом случае их не так сложно разрешить. Внести поправку в закон или провести
повышение пенсий нормативным актом.

Что касается индексации страховой части пенсии, она зависит от доходов Пенсионного
фонда, то есть, в сущности, от роста фонда оплаты труда в стране. Так что опять-таки:
вырастут зарплаты, вырастут и пенсии. На сколько и когда? Итоги 2004 года будут
ясны в первом квартале 2005-го, поэтому, как обычно, индексация запланирована
с 1 апреля.

Точные цифры сейчас называть рано, но если говорить о планах, в течение будущего
года, как и в нынешнем, пенсии в среднем должны вырасти на 230 — 250 рублей.

— 1 октября закончился срок подачи заявлений в Пенсионный фонд об инвестировании
накоплений. И снова, как и год назад, ведомство критикуют: люди по-прежнему не
понимают сути пенсионной реформы и не хотят передавать свои накопления в управление
частным компаниям и негосударственным пенсионным фондам.

— И кто же это, интересно, говорит о провале реформы? Давайте разбираться. По
предварительным подсчетам, в этом году в Пенсионный фонд поступило 376 тысяч заявлений
от застрахованных лиц, которые имеют право на накопительную часть, с пожеланиями
размещения их средств в частной управляющей компании (их сейчас 55) или в негосударственном
пенсионном фонде (к обязательному пенсионному страхованию допущено 77 НПФ). В
прошлом году, как вы помните, было более 700 тысяч таких заявлений. Значит ли
это, что люди плохо информированы, что реформа «тормозится» и так далее?

Недавно я был в командировке в Мордовии. Разговаривал с руководителями предприятий,
с людьми простыми, с журналистами. После пресс-конференции я одной журналистке
говорю — вот вы молодая девушка, вы имеете накопительный счет, вы получили из
Пенсионного фонда письмо с бланком заявления? Куда вы решили разместить свои деньги,
если это не секрет? Она говорит, не секрет. Куда? — Да никуда я не хочу размещать,
пусть будет государственная управляющая компания. Я говорю — почему вы такой выбор
сделали? — А я не доверяю частникам.

Вот вам пожалуйста: на пресс-конференции пытала меня, как идет реформа, вроде
все знает и понимает. А сама все-таки предпочитает не рисковать — с государством
как-то понадежнее. И большинство рассуждают так же.

Так что, по-моему, дело не в том, что мало информации и люди до сих пор не знают,
что такое накопительная часть пенсии, что деньги для ее формирования можно размещать
несколькими способами. Самые мобильные, склонные к риску, понимающие, что такое
финансовый рынок, как он работает, его возможности и негативные моменты, — они
свои накопления частнику уже передали. Таких около двух процентов от всех участников
реформы. Мало? Я думаю, что для двух стартовых лет вполне достаточно.

Нет информации о результатах того или иного варианта размещения этих денег, вот
в чем причина. Люди, как обычно, хотят учиться не на своих ошибках, а на ошибках
других. Они ждут. Вот появятся в следующем году сведения, как наращивались пенсионные
накопления государственной управляющей компанией, и как — частными институтами,
— можно будет сравнить. Я думаю, еще нужно минимум три-четыре года, чтобы люди
начали понимать, как этот механизм инвестирования работает.

— А что делать тем, кто не получил письма «счастья»?

— Значит, где-то произошел сбой. Вот те данные, которые передает по каждому работнику
в ПФ работодатель — дата рождения, фамилия, имя, отчество, место рождения, место
жительства (адрес), номер паспорта — все это отражается в индивидуальном лицевом
счете. Если по какому-то пункту произошло изменение, эти данные должны быть переданы
фонду.

Я, кстати, в прошлом году сам «попался». Поменял квартиру и как-то не подумал,
что адрес-то поменялся. Жду письмо — нет, не получил. Спрашиваю, звоню своим.
А где мое-то письмо? Они говорят — Геннадий Николаевич, вот тебе на, как же так?
Стали разбираться. Письмо было отправлено по старому адресу и вернулось назад.
Почта меня не нашла. Пришлось извиняться перед подчиненными — сам виноват.

Поэтому, если не дошло до вас письмо, нужно обратиться в управление Пенсионного
фонда по месту жительства. И вам обязаны выдать выписку из вашего индивидуального
счета. И это касается всех — и тех, кто имеет право только на страховую часть.
А если ваш работодатель «зажимает» ваши пенсионные взносы — как вы об этом узнаете?
И тем более это важно для молодых, кто имеет право на накопительную часть. Ведь
они должны этими деньгами распорядиться. И запомнить: процедура рассылки информационных
писем из ПФ и ответных писем с распоряжением об инвестировании пенсионных накоплений
теперь будет проходить ежегодно.

На сегодняшний день, по нынешнему законодательству, у нас примерно 44 миллиона
человек имеют право на формирование накопительной части пенсии. С января 2005
года это количество уменьшится в связи с принятием закона, который для простоты
называют законом «о передвижке возрастов». По этому закону право на формирование
накопительной части имеют работники, родившиеся в 1967 году и моложе. А так называемые
«средние возраста», с 1966-го по 1953 год рождения из обязательной накопительной
схемы исключаются.

— То есть в этом году будущие пенсионеры «средней» возрастной группы могли в
последний раз принять решение о переводе своих накоплений в частную управляющую
компанию или негосударственный пенсионный фонд?

— Нет. В следующем году застрахованные граждане будут принимать решение об инвестировании
средств, идущих на формирование накопительной части их будущей пенсии, поступивших
в Пенсионный фонд в 2004 году, а закон «о передвижке возрастов» вступает в силу
с 2005 года. Поэтому в следующем году работники «средних возрастов» при желании
смогут отдать распоряжение относительно их накоплений за 2004 год.То есть за три
года у них все-таки накопления будут…

— Геннадий Николаевич, как вы оцениваете по сравнению с прошлым годом — изменилась
ли ситуация с так называемыми «нулевыми» счетами, когда работодатель не платит
за своих работников пенсионные взносы? Читатели спрашивают, готовит ли ваше ведомство
поправки в законодательство, которые ужесточили бы ответственность работодателя
за эти нарушения?

— В прошлом году было порядка 400 тысяч таких индивидуальных лицевых счетов.
Пока не готов дать прогноз — уменьшится их количество в нынешнем году или не уменьшится,
данные еще не обработаны. Хочу сказать одно: я специально в некоторых регионах
разбирался с этим делом. Ситуация везде одна и та же. Беседую с молодыми людьми,
у которых есть нулевые счета. Выясняю, что они вообще ни за какую сумму не расписываются,
ведомости по зарплате нет в принципе. Чаще всего это происходит в торговых фирмах,
имеющих наличные деньги. Но если работник берет конверт, значит, он знает на что
идет?

— А если кроме той торговой фирмы, о которой вы говорили, больше человеку податься
некуда? Нет альтернативы, чтобы уйти, устроиться работать в другом, нормальном
месте. Он вынужден брать этот конверт.

— Конечно, безработица пока существует. А в отдельных регионах она очень высокая.
Поэтому мы ужесточаем требования к нашим управлениям, к руководителям на местах
в части работы со страхователями, с работодателями. Но тут есть нюанс: администрирует
сбор ЕСН и, в том числе, пенсионных страховых отчислений, министерство по налогам
и сборам, а после административной реформы — федеральная служба. Поэтому работа
эта должна быть совместной. Мы готовим подписание протокола о взаимодействии с
налоговиками в этом направлении. Надо сказать, что ситуация с ЕСН очень тяжелая.
С 1 января 2002 года накопились уже большие долги.

В частности, по страховым пенсионным взносам задолженность составляет где-то
около 30 миллиардов по стране, по средствам, идущим на формирование базовой части
пенсии, насколько я знаю, порядка 80 миллиардов.

То есть сама дисциплина по уплате этих взносов, ЕСН в целом, оставляет желать
лучшего. Конечно, я очень надеюсь, когда Федеральная налоговая служба заработает
уже в полную мощь, как новое ведомство, мы постараемся эту ситуацию переломить.

В том числе и через ужесточение законодательства. Конкретные предложения, полагаю,
появятся в следующем году.

Источник: «Российская газета» (rg.ru)

Госдума приняла во 2-м чтении законопроект о правоотношениях при инвестировании
пенсионных накоплений

Госдума приняла во втором чтении законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в целях обеспечения реализации прав граждан на накопительную часть трудовой пенсии». Документ уточняет функции субъектов правоотношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений в целях обеспечения реализации прав граждан на накопительную часть трудовой пенсии». В соответствии с законопроектом, специализированным депозитарием фонда может быть юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление депозитарной деятельности и лицензию на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов. Особенности деятельности специализированного депозитария фонда устанавливаются правительством РФ. Услуги специализированного депозитария в каждый момент времени могут оказываться фонду только одним юридическим лицом, имеющим соответствующие лицензии, говорится в документе.
Источник: РБК (rbc.ru)

В понедельник ПФР объявил результаты второго года «пенсионных выборов», которые  закончились 1 октября. Результаты оказались в два раза хуже, чем прошлогодние.
«Газета» напоминает, что в 2003-м частные УК привлекли 704 тыс. человек из 41 млн. застрахованных и получили соответственно всего 1,6 млрд. рублей из более чем 47 млрд. рублей общей суммы накоплений.

/»Газета»/

Батанов не считает пенсионную реформу в РФ провальной

Глава Пенсионного фонда России (ПФР) Геннадий Батанов не считает, что проводимая
в стране пенсионная реформа провалилась. Об этом он заявил сегодня на учебно-методическом
семинаре в Москве, передает корреспондент «Росбалта».

По мнению Батанова, для того чтобы дать оценку проводимой в течение 13 лет реформе,
потребуется как минимум еще 10 лет. В провальных оценках системы переложения ответственности за пенсии на работников и работодателей глава ПФР обвинил журналистов, считая, что именно они с начала активного этапа реформы (перехода на накопительную систему
с 1 января 2002 года) создают панику в обществе. Однако на вопрос об эффективности
введенной системы в условиях современного трудового рынка главы департаментов
Пенсионного фонда ответить не смогли.

Как отметил Батанов, нельзя считать провалом и небольшой процент обратившихся
в негосударственные пенсионные структуры граждан. «Это не проблема ПФР», — пояснил
он. Соответствие принимаемых пенсионных законов действующему гражданскому кодексу
глава департамента ПФР Елена Алексеева не стала обсуждать.

Росбалт

Президент РФ В.Путин подписал указ об упразднении Инспекции НПФ при Минтруда

22 октября, 2004

Президент РФ Владимир Путин подписал 18 октября Указ N1320 «Об упразднении Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации». Текст указа был опубликован в «Российской газете» 21 октября. Указ вступил в силу с момента публикации.

Правительству РФ поручено обеспечить проведение ликвидационных процедур и предоставление высвобождаемым сотрудникам социальных гарантий, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; решить в установленном порядке финансовые, материально-технические и иные вопросы, связанные с реализацией указа.

Инспекция НПФ при Минтруда /ранее при Минсоцзащиты/ была создана в конце 1994 г. На протяжении этого периода была органом, через который министерство осуществляло контроль и надзор за деятельностью НПФ. В связи с административной реформой эти функции были возложены на Федеральную службу по финансовым рынкам.

Как сообщил сегодня на конференции «Управление пенсионными деньгами» руководитель Инспекции Вячеслав Батаев, к настоящему моменту все функции, которые ранее осуществляла Инспекция, переданы ФСФР, и упразднение Инспекции не создаст правового вакуума на рынке. Он также отметил, что основная часть сотрудников Инспекции перешла на работу в ФСФР.

Прайм-Тасс

Страховщики столкнутся с «пенсионщиками»

22 октября, 2004
Наталья Бендина

Принятие поправок, отменяющих уплату налога на прибыль для негосударственных
пенсионных фондов, очень огорчит страховые компании, занимающиеся страхованием жизни.

По информации RBC daily, в следующий вторник на заседании подкомитета по налоговому законодательству Государственной думы РФ будет рассматриваться готовящийся ко второму чтению правительственный законопроект, вносящий изменения во вторую часть Налогового кодекса. В числе ключевых поправок к этому проекту – подготовленный группой депутатов документ, корректирующий систему налогообложения негосударственных пенсионных фондов (НПФ). В случае принятия этих поправок НПФ получат право не платить налог на прибыль с пенсионных накоплений, поступивших к ним из Пенсионного фонда РФ (ПФР). Дело в том, что при существующем налоговом законодательстве граждане,  решившие передать свои пенсионные накопления в частные руки, фактически тут же уменьшают их на 24%: получая деньги из ПФР, частный фонд обязан заплатить с них налог на прибыль. В таких условиях НПФ вынуждены будут либо компенсировать разницу застрахованным из собственного кармана, либо вообще уходить с этого рынка, так как объяснить все прелести негосударственного пенсионного страхования в такой ситуации им вряд ли удастся. НПФ надеются, что поправки успеют принять до 31 декабря этого года – срока, в который ПФР обязан передать им пенсионные накопления граждан, желающих выйти из-под государственной опеки. Однако в том, что это действительно случится, нет никакой уверенности. Если же поправки «не пройдут», многие НПФ будут вынуждены уйти с рынка, не только теряя возможность участвовать в обязательном пенсионном обеспечении, но и сильно затрудняя для себя развитие добровольного.
Зато такой поворот событий очень порадует страховые компании, занимающиеся страхованием жизни, ведь они предлагают продукт, очень похожий на добровольное пенсионное обеспечение. Не зря же многие страховщики в последний год упорно величают этот слаборазвитый на данный момент вид страхования «самым  перспективным», «активно развивающимся» и т.д.

В этом году граждане впервые получили возможность переводить свои пенсионные
накопления из государственного пенсионного фонда в частные. Однако то ли для того, чтобы будущие пенсионеры не уводили деньги из ПФР слишком ретиво, то ли по неосмотрительности чиновники «забыли» внести в Налоговый кодекс очень важную поправку, касающуюся налогообложения пенсионных накоплений. В итоге НПФ оказались в очень незавидной ситуации: поверившие скудной информационной кампании граждане (а их оказалось всего лишь около 350 тыс. человек) написали заявления о переводе своих пенсионных денег в НПФ, в большинстве своем не подозревая о том, что в момент попадания этих
денег в частные фонды их величина уменьшится на 24% (налог на прибыль, который
должны заплатить НПФ). В такой ситуации для НПФ очень важно, чтобы поправки в
Налоговый кодекс прошли до 31 декабря этого года – момента получения ими пенсионных накоплений. «Мы очень надеемся на то, что до передачи нам пенсионных накоплений граждан эти поправки будут приняты, – сказал RBC daily вице-президент Негосударственного пенсионного фонда электроэнергетики Андрей Железнов. – В противном случае НПФ просто не смогут работать на этом рынке». «Эти поправки обязательно должны быть внесены, так как в противном случае будет дискредитирована вся пенсионная реформа», – поддерживает коллегу исполнительный директор НПФ «Русь» Сергей Фаянс.

Чиновники о вероятности прохождения этих поправок не высказываются, даже сами
их разработчики, похоже, не могут дать прогноз развития событий. Один из авторов
этих поправок – Виктор Дубровский – общался вчера с корреспондентом RBC daily исключительно через своего помощника и выказал желание давать комментарии лишь в будущий понедельник. Памятуя же о позиции бывшего замминистра финансов, одного из идеологов пенсионной реформы Беллы Златкис, которая в ответ на очередные стенания НПФ однажды на конференции честно призналась,
что условия работы государственных и частных фондов никогда не будут равными,
есть серьезные сомнения в прохождении этих поправок. Последствиями такого развития событий будет не только практически стопроцентный уход НПФ с рынка обязательного пенсионного обеспечения, но и серьезное замедление темпов развития добровольного.
Не секрет, что многие НПФ решили принять участие в пенсионной реформе именно в надежде сформировать собственную клиентскую базу, чтобы затем иметь возможность активно продвигать другой свой продукт – добровольное пенсионное обеспечение.
«Мы заинтересованы в работе на рынке обязательного пенсионного обеспечения в том числе и по причине того, что таким образом мы формируем базу физических лиц, которым потом сможем предложить другой наш продукт – добровольное пенсионное обеспечение, – говорит Андрей Железнов. – Это наш шанс превратиться из фонда, который в основном работает с корпорациями, в фонд, который будет также активно работать с гражданами».

Зато такое развитие событий может оказаться очень «на руку» страховщикам, занимающимся страхованием жизни: ведь они предлагают продукт, во многом схожий с добровольным пенсионным обеспечением. Да и несмотря на то, что изменения в ходе пенсионной реформы их напрямую не касаются, очередной провал команды Михаила Зурабова (уход с рынка НПФ дискредитирует первоначальный замысел реформы) наверняка «простимулирует» граждан самостоятельно заботиться о своей старости. «Развитие страхования жизни становится особенно актуальным в свете того, что государство, к сожалению, не способно обеспечить достойную старость очень многим нашим гражданам, – сказал вице-президент компании «Росгосстрах» Игорь Игнатьев. – Ведь накопительное страхование – это, по сути, единственный финансовый инструмент, рассчитанный на длительный срок. Страховщики же всегда предлагали населению в рамках страхования жизни то, что вы называете альтернативой негосударственной пенсии, – накопительное страхование жизни с выплатой аннуитетов». Не зря, видимо, многие страховщики, признавая тот факт, что на данный момент страхование жизни очень слабо развито в России, называют этот вид страхования «очень перспективным».
«Пока в России доля премий по договорам классического страхования жизни составляет меньше 1% от общего объема страховых платежей, – подчеркнула в беседе RBC daily советник президента компании «Росгосстрах» Светлана Агафонова. – При этом, по прогнозам, в 2004 г. рынок индивидуального страхования жизни вырастет в 1,5 раза, число граждан, заключивших договоры страхования жизни, увеличится на 18-20%». Так, согласно исследованию компании «Росгосстрах», проведенному среди жителей 13 крупнейших городов России, среди тех, кто не имеет полиса добровольного страхования жизни, 2% намерены приобрести его в ближайший год, еще 15% опрошенных – в перспективе.

Сами представители НПФ признают, что у страхования жизни есть некоторые преимущества по сравнению с пенсионным обеспечением. «Большое преимущество страховщиков заключается в том, что они могут начать выплаты человеку фактически в любое оговоренное в договоре время, – признает Андрей Железнов. – В нашем же случае поводом для начала выплат является достижение человеком пенсионного возраста». Однако, с другой стороны, рынок страхования жизни в России еще пока очень слабо развит, и качество оказываемых на нем услуг невысокое. В частности, как отмечают некоторые эксперты, в страховых
компаниях «совершенно грабительские» условия расторжения договора, когда гражданину не только не платят полученный им доход, а даже уменьшают на определенную сумму величину его взносов. В большинстве НПФ, расторгая договор с фондом, застрахованное лицо может получить все свои взносы плюс полученный по ним доход.

Источник: RBC daily (rbcdaily.ru)

ФСФР начала отбор управляющих компаний для работы с ПФ России. Конкурс пройдет с 7 по 10 декабря 2004г.

20 октября, 2004

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) объявила о проведении конкурса по отбору управляющих компаний для заключения с ними Пенсионным фондом РФ договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений. Конкурс пройдет с 7 по 10 декабря 2004г. Прием заявок на участие в конкурсе будет проводиться с 19 ноября по 6 декабря с.г., говорится в опубликованном объявлении службы. При этом ФСФР обязана сообщить о результатах конкурса не менее чем через 20 дней после определения победителей.

Ранее в этом месяце правительство РФ ужесточило правила проведения конкурса управляющих компаний (УК) на управление пенсионными средствами. В частности, минимальный размер инвестиционных резервов, находящихся в управлении, в течение года, предшествующего проведению конкурса, увеличен со 100 млн руб. до 200 млн руб.

Кроме того, опыт работы УК по управлению инвестиционными средствами на дату подачи заявки на участие в конкурсе должен составлять не менее 3 лет при проведении конкурса в 2004г., не менее 4 лет — в 2005г. и не менее 5 лет — начиная с 2006г. На момент подачи заявки на участие в конкурсе в управлении УК должно быть не менее двух негосударственных пенсионных фондов, либо не менее двух инвестиционных фондов, либо не менее одного негосударственного пенсионного фонда и не менее одного инвестиционного фонда. Минимальный размер собственных средств установлен в размере 50 млн руб.

В связи с темой пенсионных накоплений граждан стоит напомнить о вчерашнем заявлении председателя правления Пенсионного фонда РФ Геннадия Батанова. По его мнению, скорее всего, возраст выхода на пенсию россиян будет увеличен на пять лет. Сейчас в России женщины выходят на пенсию в 55, а мужчины в 60 лет. Г.Батанов отметил, что многие страны сегодня передвигают пенсионный возраст и, по его мнению, это вполне осуществимо и в России. Вместе с тем будет повышен и размер пенсии.

По данным Пенсионного фонда, на сегодняшний день в России насчитывается 38 миллионов пенсионеров. Бюджет ПФ по доходам на 2005г. предполагается сформировать в сумме 1 трлн 177,4 млрд руб. (117,7% от бюджетных назначений 2004г.), в том числе доходы по распределительной части составят 1 трлн 088,5 млрд руб. Расходы фонда предусмотрены в сумме 1 трлн 176,1 млрд руб. (124,2% от бюджетных назначений 2004г.), в том числе 1 трлн 171,3 млрд руб. (125,9% от бюджетных назначений 2004г.) — расходы по распределительной части бюджета Пенсионного фонда.

РБК