16.09.2015 «Дальше это будет расти, как снежный ком»
Заморозку пенсионных накоплений могут
продлить на 2016 год. Как сообщает газета «Ведомости», в правительстве
вернулись к обсуждению этого вопроса. По информации издания, пока кабмин
рассматривает два механизма балансировки бюджета. Минфин настаивает на сокращении
расходов и социальных выплат. По версии ведомства, индексация последних должна
быть ниже инфляции — всего 4,5%. Социальный блок правительства согласен на
увеличение выплат минимум на 7%. Разницу между размерами индексации предлагают
покрыть за счет накопительной части пенсий. Правительство может решиться на
заморозку взносов, так как эта мера предпочтительнее для населения. Это отметил
директор Института социальной политики и социально-экономических программ
Высшей школы экономики Сергей Смирнов.
«В глазах общественности ситуация с
замораживанием накопительной части выглядит более привлекательной, потому что
это коснется не всех. Их больше интересует вариант, когда пенсии будут
индексироваться на уровне, максимально приближенном к инфляции. Накануне избирательного
цикла и всего прочего некоторый перевес на стороне замораживания накопительной
части пенсии», — объяснил Смирнов в эфире «Коммерсантъ FM».
Впервые пенсионные накопления были
заморожены в 2014 году. Тогда средства пошли на выплаты пенсионерам, чтобы
снизить размер бюджетной поддержки Пенсионного фонда. Мораторий на
накопительную часть был продлен и на 2015 год. Тем не менее, весной премьер
Дмитрий Медведев решил не сохранять ограничения. Замораживание части взносов —
это удобная мера, но не системная. Так считает заведующий лабораторией
«Макроэкономика и финансы» Института экономической политики им. Гайдара
Владимир Назаров.
«Разница между 7% индексации и 4,5% —
примерно 150 млрд руб. Накопительные стоят в районе 300 млрд руб. Поэтому
кажется, что да, накопительная компонента покрывает эту разницу. Но на
следующий год вот эта недоиндексация станет уже гораздо больше. И дальше это
будет наращиваться, как снежный ком, а уничтожение накопительной компоненты как
было количество миллиардов с копейками, так она и останется. В общем-то,
правительство уже сделало свой выбор, было объявлено о разморозке накоплений,
поэтому сейчас не стоит принимать противоположное решение», — пояснил Назаров.
Замораживать накопительную часть пенсий
и тратить ее на покрытие расходов бюджета не стоит, уверен завкафедрой
государственного регулирования экономики РАНХиГС Владимир Климанов.
«Сейчас, когда в нашей стране не так
активна деятельность населения в финансовом плане, как можно скорее нужно дать
возможность оперировать самостоятельно накопительной частью пенсионных
накоплений. Рассматривать накопительную часть пенсий как резерв крупных вот
таких доходов бюджета при несокращении расходов — путь все-таки тупиковый. Есть
резервы для сокращения неэффективных расходов на этапе верстки бюджета. Раздел
расходов, связанных с национальной обороной, достаточно велик. Нужно что-то все
равно менять и в системе пенсионного обеспечения в целом», — считает Климанов.
Бюджет на 2016 год будет внесен в
Госдуму до 25 октября. К тому же времени должен быть решен вопрос о
накопительной части пенсий.
Юлия Безрукова
kommersant.ru
|