Очередная заморозка пенсионных накоплений граждан нанесет ущерб российской экономике и приведет к новым убыткам граждан, говорится в письме НАПФ, адресованном российскому премьеру. В ассоциации подсчитали, что за два последних года, когда государство не перечисляло на счета НПФ средства будущих пенсионеров, десятки миллионов человек понесли убытки на сумму около 30 млрд руб. Речь идет о почти 28 млн россиян, выбравших для формирования своей будущей пенсии негосударственные пенсионные фонды.

Информация о том, что правительство обсуждает очередную заморозку пенсионных накоплений, появилась в СМИ в середине июля. Источники РБК, близкие к правительству, сообщали, что предложения о заморозке пенсий поступали из социального блока, который курирует вице-премьер Ольга Голодец. В начале сентября она заявила, что правительство продолжает обсуждать судьбу накопительной пенсии и вопрос индексации. По ее словам, окончательное решение будет принято к моменту завершения работы над бюджетом.

Ранее вице-премьер говорила, что правительство обсуждает вопрос заморозки пенсионных накоплений в 2016 году, чтобы использовать эти средства на индексацию пенсий в новом году в соответствии с уровнем инфляции. По ее словам, для того чтобы провести индексацию, было бы достаточно 350 млрд руб., которые можно изъять из будущих пенсионных накоплений.

О ведущихся в правительстве дискусс​иях о судьбе накопительной пенсии 22 сентября также сообщал глава Минфина Антон Силуанов, выступивший против заморозки пенсий.​ «В правительстве существуют разные точки зрения на то, следует ли замораживать пенсионные накопления. Социальный блок имеет одну позицию, экономический — другую. Но руководство страны рассудит нас», — цитировал слова министра Интерфакс. Силуанов считает: «Есть все основания для того, чтобы пенсионные накопления работали в следующем году. Это позволит не перекладывать часть нагрузки пенсионной системы на государство и принесет доход пенсионерам».

22 сентября Силуанов сообщил, что ​вопрос о возможной заморозке пенсионных накоплений на прошедшем у президента совещании по вопросам подготовки бюджета на 2016 год не обсуждался. «Решение будет принято чуть позже», — отметил он.

Как считает экс-министр финансов, глава комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин, заморозка пенсионных накоплений в России в 2016 году почти предрешена. «Я понимаю, что это уже почти предрешено. Это частично решит проблему... Эти 300 млрд руб. — одноразовые, они не создают базу», — передает его слова РИА Новости.

Источник в правительстве сообщил РБК, что решение о судьбе пенсионных накоплений рассматривается в рамках проходящей верстки бюджета на 2016 год. «Очередное заседание бюджетной комиссии назначено на середину следующей недели. К этому моменту мы рассчитываем решить вопрос с пенсиями», — рассказал он.

В НАПФ обращают внимание, что вплоть до 2013 года, когда было принято первое решение о заморозке пенсионных накоплений, государство активно стимулировало граждан участвовать в формировании накопительных пенсий. Сейчас объем накоплений в НПФ превышает 1,7 трлн руб., что составляет 2,4% от ВВП. «Ежегодно на накопленную сумму начисляется заработанный доход. Значительный объем пенсионных накоплений становится существенным для каждого застрахованного лица, что повышает социальную значимость этих средств», — указывает НАПФ.

Кроме того, как говорится в письме НАПФ, в этом году НПФ направили в реальный сектор почти 200 млрд руб. пенсионных накоплений. В том числе в строительство дорог, спортивных сооружений, объекты энергетики, жилищно-коммунальное хозяйство. «Заморозка не позволит продолжить эти инвестиции», — считают в ассоциации.

По данным ЦБ, в июне и июле негосударственные пенсионные фонды сняли с депозитов и вложили в акции и облигации 180 млрд руб. По информации регулятора, на 31 июля 2015 года вложения фондов в акции составляли 172,6 млрд руб., в облигации — 655 млрд руб.

Альберт Кошкаров

РБК