01.09.2014 Отделения ПФР будут проводить общественные слушания по строительству и реконструкции зданий ПФР
Еще до строительства и реконструкции помещений Пенсионного фонда России отделения
ПФР будут проводить широкое общественное обсуждение с гражданами и общественными
организациями всех вопросов планируемого строительства объектов ПФР. На общественное
обсуждение будут представляться все обоснования необходимости строительства или
реконструкции помещений: расчет площади зданий в увязке с численностью пенсионеров,
застрахованных лиц и страхователей, которые будут обслуживаться в данном офисе
ПФР, выбор места строительства с учетом выделенного земельного участка, архитектурных
решений.
Особое внимание будет уделяться соблюдению стандартов по программе «Доступная
среда», энергосбережению, пожарной безопасности, строительных норм и трудового
законодательства. Приоритетом в развитие офисов ПФР является создание комфортных
условий получения государственных услуг ПФР при обращении в Пенсионный фонд России
граждан и страхователей.
К участию в общественных (публичных) слушаниях будут приглашаться представители
Союза пенсионеров, Всероссийского общества инвалидов, профсоюзов, общественных
организаций работодателей малого, среднего и крупного бизнеса, организаций, входящих
в Общероссийский народный фронт, СМИ. Также для участия в общественном обсуждении
будут привлекаться представители местных органов власти, в том числе архитекторов
муниципальных образований, чьи требования ПФР обязан учитывать при проектировании
внешнего облика зданий. Общественные обсуждения будут проходить еще на стадии
проектирования объекта Пенсионного фонда с подробным объяснением целей и задач
строительства или реконструкции зданий.
Для минимизации затрат на строительство и приобретение помещений для служб ПФР
перед отделениями поставлена задача при планировании строительства повторно использовать
проекты строительства административных зданий ПФР, которые в соответствии с регламентирующими
и нормативными документами Градостроительного кодекса и ПФР, не требуют значительных
затрат на разработку новой проектной документации. Практику типового строительства
уже успешно используют отделения ПФР по Республике Адыгея, Тамбовской, Волгоградской
и Белгородской областям.
Задачи повышения эффективности расходов на содержание системы ПФР перед отделениями
была поставлена Председателем Правления ПФР Антоном Дроздовым в ходе прошедшего
сегодня в Пенсионном фонде селекторного совещания с руководителями отделений ПФР
в субъектах РФ.
«При планировании расходов на 2015 год все должны руководствоваться принципами
экономного и рационального расходования ресурсов. Все закупки должны проходить
в точном соответствии с федеральным законодательством о госзакупках, с особым
вниманием надо относиться к определению начальных максимальных цен госконтрактов,
при планировании закупок приоритет должен отдаваться товарам отечественного производства,
при строительстве – местным строительным материалам. Все перечни закупаемых товаров
должны быть повторно проаудированы, необходимо исключить «все виды излишеств»,
– особо подчеркнул Антон Дроздов.
Также руководитель Пенсионного фонда на совещании отметил, что гражданам должны
быть понятны задачи строительства и приобретения офисов для нужд ПФР. «Если к
нам есть вопросы, то мы должны быть максимально открытыми к общественному контролю,
который сегодня стал эффективным инструментом влияния граждан на принимаемые госорганами
решения. И оценка, и понимание этих решений будет объективной только тогда, когда
люди располагают достоверной информацией и участвуют в выработке решений», – заявил
глава ПФР.
Справочно:
Ежегодно территориальные органы Пенсионного фонда России принимают в клиентских
службах более 12 миллионов пенсионеров и инвалидов, 8 миллионов представителей
страхователей, более 2 миллионов мам-владелиц сертификата на материнский (семейный)
капитал.
ПФР в силу закона имеет огромные бумажные архивы пенсионных дел и отчетности
страхователей. Ежегодно расширяются площади серверных.
Помещения ПФР должны отвечать требованиям государства по противопожарной безопасности,
нормам охраны труда, стандартам доступности для инвалидов, климатическим условиям,
СНИП, требованиям по температурному режиму в серверных и архивах и госстандартам
энергосбережения.
Основаниями для строительства здания ПФР являются: нехватка площадей, отсутствие
условий для приема граждан, замещение арендных площадей.
Основаниями для покупки здания являются: покупка дешевле строительства, отсутствие
у региональных властей земельных участков в удобном для граждан месте под офис
ПФР.
Площадь строящегося здания определяется по нормативам исходя из численности обслуживаемых
пенсионеров, застрахованных лиц и страхователей.
Все «стройки» имеют две государственные экспертизы с положительным заключением:
госэкспертиза проекта на соответствие строительным нормам и госэкспертиза достоверности
сметной стоимости.
Архитектурные решения зданий вынужденно учитывают требования главных архитекторов
населенных пунктов-мест строительства. Требования касаются этажности, конфигурации,
площади застройки, архитектурного стиля, так как строительство ведется в центральных
частях города для достижения равной удаленности для всех обслуживаемых категорий
граждан.
Подрядчик на строительство определяется исключительно по результатам проведения
торгов в соответствии с нормами 44 ФЗ, ранее 94 ФЗ.
По всем стройкам ПФР стоимость строительства на 1 кв. метр ниже, чем стоимость
строительства административных зданий в субъекте РФ.
Ваш Пенсионный Брокер
(по информации ПФР)
|