|
29.09.2014 Накопления – дело добровольное: ПФР не видит смысла в обязательной накопительной пенсии
Пенсионный фонд России (ПФР) считает, что смысла в существовании накопительного
компонента в системе обязательного пенсионного страхования нет – он не приводит
к существенному увеличению размера пенсии. Такой ответ получила Национальная ассоциация
пенсионных фондов (НАПФ) на свое обращение к президенту с просьбой не отменять
обязательную накопительную пенсионную систему.
В конце августа четыре ассоциации участников финансового рынка – НАПФ, НАУФОР,
НЛУ и ПАРТАД – написали письмо президенту с просьбой провести дополнительное обсуждение
отмены накопительного компонента в обязательном пенсионном страховании. Представители
финансового рынка указали, что считают предложения по ликвидации накопительного
компонента неконструктивными. «Накопительная пенсия – единственный, не имеющий
альтернатив инструмент защиты от радикального снижения уровня пенсионного обеспечения,
позволяющий постепенно вывести пенсионную систему на бездефицитность», – говорилось
в обращении. Авторы письма апеллировали к роли пенсионных фондов как источника
длинных денег, предупреждали, что исчезновение такого источника может поставить
под угрозу государственную программу заимствований и привести к росту зависимости
экономики от государственных денег и средств иностранных инвесторов, которые легко
меняют свое отношение к России.
Также в письме говорилось о том, что разговоры о низкой эффективности накопительной
системы некорректны: «По итогам 2013 года ВЭБ показал доходность 6,71%, а средняя
начисленная на счета клиентов доходность НПФ находится на уровне 6,85% при инфляции
6,47%. За период с 2005 по 2013 год НПФ показали результат управления пенсионными
накоплениями, в 1,2–1,4 раза превышающий инфляцию».
В ответ на это обращение ПФР написал (документ есть у РБК), что считает правильным
сделать накопительную пенсию добровольной. «Перевод накопительного компонента
из системы обязательного пенсионного страхования в систему добровольного пенсионного
страхования соответствует положениям стратегии [долгосрочного развития пенсионной
системы], будет способствовать развитию негосударственного пенсионного обеспечения
и не создаст препятствий для формирования гражданами накопительной пенсии в негосударственных
пенсионных фондах», – говорится в письме. Более того, ПФР пишет, что «в настоящее
время можно говорить о нивелировании смысла существования в системе обязательного
пенсионного страхования накопительного компонента как способа увеличения размера
пенсии». В поддержку своей позиции фонд приводит цифры: средняя сумма выплаты
за счет средств пенсионных накоплений составляет 675,94 руб., в то время как средний
размер страховой пенсии по старости на 1 июля составлял 11,4 тыс. руб. Всего к
1 сентября 2014 года в фонды за выплатами обратились 4,6 млн пенсионеров.
Также в конце письма ПФР обращает внимание, что он является только исполнителем,
а выработкой политики занимается Министерство труда и соцзащиты.
В НАПФ аргументацию ПФР считают неубедительной. «Что касается выплат по накопительной
части пенсии, которая упоминается в письме, то в принципе всем экономистам на
пенсионном рынке известно, что нынешние выплаты по накопительной части пенсии
маленькие потому, что производятся... так называемым двухпроцентникам. Это люди
старше 1967 года рождения, которые делали отчисления в накопительную часть с 2002
по 2004 год, а в 2004 году им это было запрещено. Они отчисляли не 6% накопительного
тарифа, как сейчас, а всего 2%. Их счета небольшие. Поэтому сравнивать их выплаты
с выплатами, которые наступят после 2025–2030 годов, некорректно», – сказал РБК
советник президента НАПФ Валерий Виноградов.
rbcdaily.ru
|