Вопрос о стратегии развития пенсионной реформы России до 2030 года вызвал бурную
дискуссию участников заседания Совета регионов «Опоры России», на которое съехались
представители 14 субъектов Федерации - Московской, Владимирской, Вологодской,
Архангельской, Ярославской областей, Республики Татарстан и других.
- Месяц назад без широкого общественного обсуждения Минтруда во главе с Максимом
Топилиным подготовило свой вариант стратегии пенсионной реформы. Сейчас, напомню,
из 26% отчислений из зарплат работников 20% идет в общий котел на выплату нынешним
пенсионерам, а 6% - в накопительную часть. В концепции Минтруда, в частности,
предлагается уже в 2012 - 2013 годах направлять 2 из этих 6% на погашение дефицита
Пенсионного фонда. В 2014 году на эти цели будет уходить уже 4%. А через несколько
лет - фактически аннулировать накопительную часть вообще, - рассказал знакомый
с ситуацией первый вице-президент «Опоры России» по региональному развитию Павел
Сигал.
По его информации, в настоящее время наполнение Пенсионного фонда России составляет
порядка 4,6 триллиона рублей. При этом его дефицит - 2,4 триллиона рублей, или
более 50%, компенсируется за счет федерального бюджета.
- Средств, которые сейчас сосредоточены в накопительной части, хватит максимум
на четыре-пять лет. Потом денег на выплату пенсий не будет снова. Почему это страшно
для бизнеса? Когда возникнет дефицит, другого пути, кроме увеличения налогов,
у властей не будет, - так обрисовал возможные последствия Павел Сигал.
- Одним из аргументов недавнего повышения страховых выплат стала именно необходимость
наполнения Пенсионного фонда. Два с половиной года назад на большой конференции
в Вологде «Опора России» предупреждала о том, что денег от этого государство больше
не соберет. Практика показала, что именно так и произошло.
По мнению экспертов «Опоры России», проблемы с наполнением ПФ кроются в доставшейся
по наследству еще советской пенсионной системе.
- Целые отрасли, сельское хозяйство например, освобождены от платежей в Пенсионный
фонд. В общей сложности это 40% всех работающих. Еще 45% работающих - в металлургии,
нефтехимии, других вредных производствах выходят на пенсию досрочно. Сложилась
парадоксальная ситуация, когда пенсию они получают не от предприятий, а из общих
отчислений, - констатировал первый вице-президент «Опоры России».
Пенсионный возраст в России - один из самых низких в мире. И периодически возникают
дискуссии о необходимости его увеличения. Плюс ко всему неблагоприятная демографическая
ситуация, когда сегодня условно два пенсионера приходится на трех работающих.
- Необходимо в корне менять пенсионную систему. В частности, увеличивать число
плательщиков в Пенсионный фонд, для чего необходимо пересмотреть льготы, стимулировать
людей пожилого возраста продолжать работать, - считает председатель регионального
отделения «Опоры России» Ольга Данилова.
Другие общественные объединения среднего бизнеса - «Деловая Россия» - и крупного
- РСПП - также не в восторге от предложений ведомства Максима Топилина. РСПП,
в частности, предлагает провести переаттестацию рабочих мест, чтобы определить,
кто действительно имеет право на досрочный выход на пенсию.
Впрочем, именно в тот же самый день - 20 сентября, когда в Вологде проходило
заседание Совета регионов «Опоры России», премьер-министр Дмитрий Медведев проводил
заседание Правительства РФ по проекту бюджета на 2013 год. Одним из его вопросов
также стала пенсионная реформа. В частности, по информации «Коммерсанта», дефицит
Пенсионного фонда власти планируют сократить ростом с 2013 года взносов в фонд
с самозанятых граждан (в 2013 году расчет взносов, сейчас рассчитывающихся от
1 МРОТ, будет проводиться уже от 2 МРОТ, в 2014-м - 2,5 МРОТ и в 2015-м - 3 МРОТ).
Кроме того, принято решение и по «досрочникам».
«Принято решение поэтапно ввести дополнительные тарифы по первому («особо вредные
и опасные» рабочие места) и второму («вредные и опасные») спискам профессий, дающих
право на льготный выход на пенсию: в 2013 году - 2% и 4%, в 2014 году - 4% и 6%,
в 2015-м - 6% и 9%. Эти две меры дадут ПФР дополнительно 65 миллиардов рублей
в 2013 году, около 110 миллиардов рублей в 2014 году и около 160 миллиардов рублей
в 2015 году. Накопительную часть пенсии в 6%, из которой Минтруда предлагало изъять
2% или 4% на выплату пенсий нынешним пенсионерам, Правительство решило не трогать,
как и вопрос пенсионного возраста», - пишет издание.
Известно также, что социальный блок вопросов, в том числе и пенсионная реформа,
вынесены на рассмотрение Правительства 1 октября.
Алексей ТРЕТЬЯКОВ
krassever.ru
Вернуться на главную страницу
