06.08.2015 ПФР беспокоится за судьбу пенсионных накоплений более 2 млн россиян
После краха пенсионных фондов Анатолия
Мотылева, клиентами которых было более 1 млн человек, особую остроту приобрел
вопрос, сколько еще граждан и их пенсионных накоплений находится в зоне риска.
В систему гарантирования накоплений пока
не спешат либо не могут вступить 53 фонда. К апрелю в них находилось 126 млрд
руб. накоплений от 2,3 млн человек, следует из данных ЦБ и Пенсионного фонда
России (ПФР). При этом почти половина этих средств находится в трех структурах,
к которым у ЦБ есть претензии.
Это остатки группы НПФ Мотылева –
«Сберфонд солнечный берег» и НПФ «Сберегательный», у которых на двоих более
336 000 клиентов с 19 млрд руб. накоплений. 3 августа, когда ЦБ отозвал
лицензии у пяти фондов группы, этим двум НПФ был введен запрет на операции.
Однако будущее этих фондов смутно, отзыв их лицензий – вопрос времени,
рассказывают руководители трех фондов, знающие это от сотрудников ЦБ.
Вторая группа – фонды Евгения Новицкого
(около 25 млрд руб. накоплений в пяти НПФ). «Крупнейшие фонды этой группы
пытались вступить в систему гарантирования, проходили проверку ЦБ, но
положительного решения ЦБ по ним так и не принял», – рассказывали ранее два
контрагента группы Новицкого. «С первого раза не прошли, будет повторная
процедура», – признает сотрудник группы. ЦБ и представитель группы Новицкого на
запрос не ответили.
Третий крупный фонд – Ханты-Мансийский
НПФ (10 млрд, принадлежит правительству ХМАО). В июне представитель губернатора
Ханты-Мансийского автономного округа Елена Шумакова рассказывала «Ведомостям»,
что «несколько месяцев назад фонд обратился в ЦБ с целью вступления в систему
гарантирования», но пока ЦБ не принял [положительного] решения». По ее словам,
регулятор «высказал озабоченность значительной долей пенсионных резервов,
инвестированных в строительство жилья на территории автономного округа». Но
фонд рассчитывает успеть в систему к крайнему сроку.
«У нас вызывает озабоченность судьба
пенсионных накоплений в фондах, которые по каким-то причинам медлят с
вступлением в систему гарантирования», – заявила представитель ПФР Марита
Нагога, подчеркивая, что речь идет об интересах более 2 млн граждан.
Крайний срок подачи заявки на вступление
в систему гарантирования – 31 декабря 2015 г. После этого ЦБ выделяется до 120
рабочих дней на проведение проверки. Если результаты проверки будут
неудовлетворительными и у фонда не останется времени на устранение нарушений и
подачу повторного заявления, то он обязан будет передать средства пенсионных
накоплений своих клиентов в ПФР.
Если фонд не сможет выполнить
обязательства, ему грозит отзыв лицензии и банкротство. В этом случае ЦБ обязан
за счет своих средств компенсировать его клиентам номинал накоплений.
Инвестдоход не компенсируется. К примеру, граждане, хранившие накопления в
лишенных лицензии фондах Мотылева, потеряют более 20% суммы на счетах.
У клиентов 53 фондов пропорция примерно
та же: из 126 млрд руб., которые к апрелю были на накопительных счетах этих
граждан, несгораемый номинал взносов составляет около 104 млрд, следует из
данных ЦБ и ПФР.
У запоздавших фондов еще есть время
успеть в систему, но некоторые НПФ не пройдут сквозь сито ЦБ и со второго раза.
Основные причины – это недостаточность собственных средств (минимально
требуется 150 млн руб.) и слабые процедуры внутреннего контроля, рассказывает
гендиректор компании «Пенсионный партнер» Сергей Околеснов. В результате
слабого контроля в портфелях некоторых фондов появляются низколиквидные,
необеспеченные или активы с низкой доходностью и поэтому, признает он,
«какая-то часть фондов, не допущенных в систему, будет испытывать трудности с
возвратом накоплений в ПФР».
«Потенциально это может означать
необходимость использования средств ЦБ – возможны [новые] страховые случаи», –
полагает Околеснов.
ЦБ не комментирует свои ожидания. Крах
фондов Мотылева обойдется ЦБ, по его расчетам, «немногим более чем в 30 млрд
руб.» компенсаций их клиентам.
Наталия Биянова
vedomosti.ru
|