05.08.2014 Правительство может изъять пенсионные накопления за 2015г.
Во вторник, 5 августа, правительство обсудит возможное изъятие пенсионных накоплений
граждан за 2015 год. Источник Интерфакса в кабинете министров в понедельник поздно
вечером заявил, что решение об изъятии принято. Однако источник РБК в аппарате
правительства утверждает, что этого пока не случилось. Если кабмин одобрит изъятие
пенсионных накоплений, то пенсионная индустрия недополучит около 650 млрд руб.,
из которых около 250 млрд руб. - накопительная часть «молчунов» и около 400 млрд
руб - деньги, которые должны прийти в НПФ.
О совещании, на котором будут обсуждаться источники финансирования бюджета в
2015 году, РБК рассказали источник в Минфине, федеральный чиновник, собеседник
в Национальной ассоциации пенсионных фондов и руководитель крупного пенсионного
фонда. «Тема пенсионных накоплений будет обсуждаться в контексте решения проблемы
бюджета. В текущем виде бюджет не сходится, так как число госпрограмм не уменьшается.
Есть несколько вариантов: повышать налоги, сокращать расходы или изъять пенсионные
накопления за 2015 год», - рассказывает источник в Минфине.
По словам высокопоставленного источника Интерфакса в кабинете министров, принципиальное
решение о продлении моратория на перечисление пенсионных накоплений граждан в
НПФ на 2015г. принято. Он также не исключил, что правительство обсудит отмену
накопительной пенсионной системы в целом, поскольку она не доказала свою эффективность.
В то же время федеральный чиновник в беседе с РБК заявил, что «политическое решение»
по пенсионным накоплениям на 2015 год будет принято во вторник на совещании в
правительстве в Горках. По его словам, финансово-экономический блок правительства
исходит из того, в 2015 году изъятие пенсионных накоплений не планируется.
Месяц назад у Дмитрия Медведева уже обсуждалась возможность изъятия пенсионных
накоплений 2015 года. Социальный и финансовый блок высказали по этому вопросу
прямо противоположные мнения. Первый вице-премьер Игорь Шувалов, по словам участников
этого совещания, говорил о недопустимости продления моратория, а вице-премьер
Ольга Голодец уверяла, что президент еще не принял окончательного решения.
Минфин категорически против идеи изъятия пенсионных накоплений, говорит источник
в ведомстве. «Во-первых, это не решит бюджетных проблем, а во-вторых, лишает экономику
инвестиционного ресурса. Изъятие накоплений будет стоить экономике около 1% ВВП,
- говорит он. - Не менее 700 млрд руб. были бы инвестированы в экономику».
В министерстве экономического развития тоже против идеи изъятия накоплений, заверил
источник в этом ведомстве. За изъятие продолжает выступать только социальный блок
правительства, говорят федеральный чиновник и источник в Минфине. Представитель
вице-премьера Ольги Голодец в понедельник был недоступен для комментария.
К этому все шло, говорит еще один чиновник из Минфина. «Нужно откуда-то брать
деньги. Это самый безболезненный и легкий способ обеспечить текущие выплаты пенсионерам.
Возможно, именно санкции заставили вновь поднять тему пенсионных накоплений, ведь
экономика недополучит крупную сумму денег», - добавляет он.
В 2014 году по разным расчетам из накопительной пенсионной системы было изъято
от 500 до 550 млрд руб. - 244 млрд руб. не получили НПФы, и около 306 млрд руб.
- ПФР, - говорит замгендиректора УК «Паллада Эссет Менеджмент» Александр Баранов.
«Если аналогичный маневр продлится и в 2015 году, то пенсионная индустрия не получит
около 650 млрд руб., из которых около 250 млрд руб. - накопительная часть «молчунов»
и около 400 млрд руб. - деньги, которые должны прийти в НПФ (с учетом перехода
клиентов, принявших решение о переходе из ПФР в НПФ во втором полугодии 2013 года)»,
- подсчитал он.
«Если пенсионные накопления за 2015 год будут изъяты, это скажется на всем российском
долгосрочном рынке. Ударит по пенсионным фондам, участникам долгосрочного страхования,
управляющим компаниям и др. В сегодняшний момент нужно развитие собственных долгосрочных
инвестиций, а не их ликвидация. После введения санкций помочь нашей экономике
могут только внутренние ресурсы», - говорит руководитель негосударственного пенсионного
фонда из топ-10.
Изъятие пенсионных накоплений 2014 года привело к оттоку средств с рублевого
долгового рынка, говорит Александр Баранов. «Если в 2015 году подобное продолжится,
то это будет очень сильным ударом по российскому финансовому рынку», - уверен
он.
Представитель Минэкономразвития был недоступен по рабочим телефонам в понедельник
вечером. Представитель первого вице-премьера Игоря Шувалова и Минфина отказались
от комментариев.
Екатерина Метелица, Дмитрий Коптюбенко
|