Российская власть в очередной раз приняла решение, которое подрывает доверие населения и инвесторов к правительству. Во вторник Минтруд сообщил, что правительство продлевает на 2015 год мораторий на перечисление пенсионных накоплений граждан в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). В Минтруде подчеркнули, что «данный маневр не связан с каким-либо дефицитом пенсионной системы, а направлен на сознательное усиление ее солидарного характера».

При этом, по словам вице-премьера Ольги Голодец, под так называемую заморозку в 2015 году попадут 280 млрд руб. Выходит, именно столько средств получится высвободить из федерального бюджета благодаря маневру с пенсионными накоплениями. Как передает «Прайм», Голодец отказалась ответить на вопрос, на какие цели пойдут эти средства. Решение продлить мораторий Голодец объяснила неэффективностью существующей накопительной пенсионной системы.

В 2014 году мораторий уже позволил бюджету сэкономить 243 млрд руб. Столько было перенаправлено из накопительной системы в распределительную на текущие выплаты сегодняшним пенсионерам. Таким образом, властям не пришлось тратить из бюджета 243 млрд руб., у Минфина появилась возможность направить их на что-то другое. И, как следовало из объяснений министра финансов Антона Силуанова, этим «чем-то другим» стали Крым и антикризисные меры.

Правда, затем Силуанов уточнил формулировки и уверил, что граждане от маневра с накоплениями на самом деле ничего не теряют: «Они получат те же самые средства на свои счета, которые будут формировать в будущем пенсию работающим гражданам». «У граждан возникают пенсионные права в большем объеме по страховой пенсии, нежели если бы часть страховых взносов отвлекалась на формирование пенсионных накоплений. Будущие пенсионеры в пенсионных правах не теряют», – поясняли в Пенсионном фонде.

Уточним, так называемое замораживание касается именно тех средств, которые поступали в накопительную часть трудовой пенсии в рамках обязательного пенсионного страхования. Оно не касается добровольных пенсионных накоплений, формируемых гражданами самостоятельно в дополнение к трудовой пенсии.

Однако теперь проблема усугубляется тем, что решение продлить мораторий на 2015 год стало шоком не только для населения, но и для всех участников рынка, инвесторов и некоторых правительственных чиновников. 

Так, в Facebook даже разгорелись споры о внутриправительственной дисциплине. Замминистра экономического развития Сергей Беляков написал, что ему стыдно за принятое правительством решение продлить мораторий, потому что оно, по его словам, причинит экономике вред. Более того, оно является нарушением данных ранее правительством обещаний. «Я прошу у всех прощения за глупости, которые мы делаем, и за то, что мы не дорожим своим словом», – написал Беляков. И, похоже, далеко не всем в правительстве понравились такие признания.

Действительно, сначала власти уверяли, что в 2015 году мораторий отменят. Когда в правительстве сначала говорят одно, а потом вдруг делают другое – это и в обычное время, не говоря о периоде санкций, подрывает доверие к принимаемым в государстве решениям, наносит урон репутации правительства, ухудшает деловую активность в стране.