11.08.2014 Пенсионные баллы вместо рублей
Правительство приняло решение продлить заморозку накопительной части пенсии.
Также активно обсуждают вопрос о том, чтобы в перспективе вообще отказаться от этого
механизма и перейти на добровольную систему накоплений. Кто выиграет, а кто пострадает
от этого решения руководства страны?
Пожилая доля
Похоже, что порадоваться этой новости могут только нынешние пенсионеры — именно
на выплаты текущих пенсий и пойдет замороженная накопительная часть. И хотя в
социальном блоке правительства утверждают, что решение о заморозке никак не связано
с дефицитом Пенсионного фонда России (ПФР), понятно, что изъятые средства пойдут
именно на эти цели.
Впервые решение оставить пенсионные накопления в ПФР было принято в конце 2013
года. И тогда накопительные взносы в размере 243 млрд. рублей были переданы ПФР
на текущие выплаты пенсий россиянам. Государство же получило возможность сократить
на эту сумму трансферт в ПФР, а значит, и дефицит бюджета. Тогда этот маневр объяснили
необходимостью реформы негосударственных пенсионных фондов (НПФ), чтобы сделать
их прозрачными и подотчетными. Новое же решение о заморозке объясняется тем, что
НПФ за последние годы так и не доказали свою эффективность.
По подсчетам экспертов, в целом в 2014 году из накопительной пенсионной системы
будет изъято порядка 550 млрд. рублей. Если аналогичный маневр повторится и в
2015 году, то пенсионная индустрия не получит около 650 млрд. рублей, которые
пойдут на латание дыр в пенсионном бюджете.
Сегодня пенсионеры являются самой многочисленной социальной группой в России,
их около 37,8 млн. человек (26,3% от численности населения РФ). Ежегодно число
получателей пенсий увеличивается чуть более чем на 1%. Кроме того, в этом году
количество пенсионеров прирастет на дополнительные 500-600 тыс. человек за счет
жителей полуострова Крым. Значит, объем выплат в будущем будет только расти, с
чем, видимо и связано решение правительства вовсе отказаться от накопительной
системы в будущем.
Забудьте о пенсии
От всего этого, в первую очередь, пострадают ныне работающие россияне. «Принятое
решение по мораторию должно сказаться на будущих пенсионерах: отсутствуют гарантии
того, что они смогут получить обратно средства, которые будут потрачены на выполнение
обязательств перед текущими пенсионера», — говорит Михаил Кузьмин, аналитик «Инвесткафе».
Так же считают и в Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов
(НАПФ). Эта организация открыто обвинила правительство в обмане граждан. «Социальный
блок сознательно вводит российских граждан в заблуждение относительно того, что
направление без их желания накоплений в страховую часть пенсии якобы не ущемит
пенсионные права. На самом же деле, вместо реальной денежной прибавки в накопительной
части пенсии, людям запишут на счета эфемерные пенсионные баллы с неизвестным
результатом их стоимости при выходе на пенсию», — говорится в заявлении ассоциации.
Заморозку пенсионных накоплений в НАПФ называют «залезанием в карман» будущим
пенсионерам в пользу нынешних. «Мы полагаем, что в сегодняшних условиях высока
вероятность возврата к распределительной пенсионной системе, — соглашается аналитик
управления инвестиционных операций Ланта-Банка Роман Ермаков. — Однако эффект
для бюджета будет временным, так как размер дефицита пенсионной системы продолжит
расти быстрыми темпами из-за старения населения и стагнирующей экономики».
В стане чиновников тоже раскол — против отказа от накопительной системы и очередного
этапа заморозки выступает весь финансово-экономический блок правительства. В Центробанке
также заявили, что продление моратория на перечисление накопительной части подрывает
доверие граждан к пенсионной реформе.
Впрочем, россияне, похоже, уже и не рассчитывают на заботу государства. «Доверия
к пенсионной системе РФ давно нет, — рассуждает аналитик компании «Альпари» Анна
Кокорева. — Молодое поколение понимает, что на достойную старость необходимо копить
самостоятельно уже сейчас. А кто-то рассчитывает на поддержку со стороны повзрослевших
детей».
Впрочем, дело не только в будущей пенсии. От решения властей о заморозке накопительной
части пострадает вся экономика в целом, которая и так испытывает трудности из-за
санкций. И это не может не сказаться на каждом россиянине, включая сегодняшних
пенсионеров.
«Речь идет о заморозке колоссальной суммы в 700 млрд. рублей, которая должна
была быть передана в распоряжение НПФ, а значит, инвестирована в средне- и долгосрочные
облигации и акции, — говорит руководитель аналитического департамента ФК Aforex
Артем Деев. — Другими словами, государство собственноручно лишило себя самого
длинного инвестиционного ресурса, который только можно было найти».
Эксперты утверждают, что продление моратория грозит серьезными макроэкономическими
последствиями: удорожанием заемных средств на 2-3 процентных пункта и разгоном
инфляции. Недаром, замминистра экономического развития Сергей Беляков даже извинился
за решение правительства на своей странице в Facebook, сказав, что ему стыдно
за продление моратория на инвестирование средств НПФ. Стыдно потому, что решение
является вредным для экономики, и, по сути, означает «отказ от использования этих
денег в экономике в принципе, а не только в 2015 году».
«Я прошу у всех прощения за глупости, которые мы делаем и за то, что мы не дорожим
своим словом», — резюмировал чиновник. За что и был уволен из своего ведомства.
profile.ru
|