|
14.08.2012 Низкий пенсионный возраст - путь к бедной старости
Выбор в пользу низкого пенсионного возраста для пенсионеров означает долгую,
но бедную старость, а для общества в целом - отказ от использования значительной
части трудового потенциала.
Об этом в частности идет речь в статье «Демогафические маркеры пенсионного возраста»,
опубликованной в издании «Зеркало недели. Украина». В материале отмечается, что
в условиях сокращения численности населения и сохранения низкого пенсионного возраста
на нынешнем уровне, Украина будет вынуждена экспортировать рабочую силу из менее
развитых стран. «Среди стран Европы пенсионный возраст на «советском» уровне (60
лет для мужчин и 55 лет для женщин) остался только в Беларуси, Российской Федерации
и Украине. Хотя в Украине с 1 октября 2011 года начато постепенное повышение пенсионного
возраста для женщин до 60 лет, оппозиционные политики в своих предвыборных обещаниях
едва ли не первым называют возврат «советской» границы пенсионного возраста. Подобные
прецеденты в мире уже случались (последний пример — Франция), поэтому существуют
вполне обоснованные опасения, что это может произойти и в Украине, подчеркивается
в статье. Газета отмечает, что главной причиной невозможности повышать пенсионный
возраст в Украине, как и в Российской Федерации, обычно называют низкую продолжительность
жизни (бытует мнение, что «у нас люди и так до пенсии еле доживают»)», - говорится
в статьи. Однако, по мнению автора, демографическая ситуация в Украине не только
позволяет, но и требует повышения пенсионного возраста.
На первом этапе необходимо выровнять пенсионный возраст для женщин и мужчин на
уровне 60 лет, но уже сейчас целесообразно принять законодательное решение о перспективном
его повышении до 65 лет для нынешнего поколения 20-летних. Со ссылкой на данные
Пенсионного фонда Украины (ПФУ), в статье отмечается, что подавляющее граждан
Украины доживают до современных границ пенсионного возраста, в результате «пенсионный»
период жизни довольно продолжительный, подтверждают. Так согласно данным ПФУ,
по состоянию на 1 января 2012 года, численность пенсионеров по возрасту составляла
10,4 млн чел., или 23% общей численности постоянного населения страны (то есть
ныне каждый четвертый житель Украины — пенсионер по старости).
Из вышеприведенной численности пенсионеров возраст 70 лет и старше имели 44%
женщин (то есть находились на пенсии более 15 лет) и почти 42% мужчин (то есть
более 10 лет). Справка УНИАН. 1 октября 2011 года в Украине вступил в действие
Закон "О мероприятиях по законодательному обеспечению реформирования пенсионной
системы", принятый парламентом 8 июля 2011 года. Данным законом установлен единый
для мужчин и женщин возраст выхода на пенсию – в 60 лет. До этого женщины имели
право выходить на пенсию по достижению 55-летнего возраста. Повышение пенсионного
возраста для женщин будет осуществляться постепенно по такой схеме: в 55 лет выйдут
на пенсию те, кто родился до 30 сентября 1956 года включительно; в 55 лет 6 месяцев
– с 1 октября 1956 года по 31 марта 1957 года; в 56 лет – с 1 апреля 1957 года
по 30 сентября 1957 года; в 56 лет 6 месяцев – с 1 октября 1957 года по 31 марта
1958 года; в 57 лет – с 1 апреля 1958 года по 30 сентября 1958 года; в 57 лет
6 месяцев – с 1 октября 1958 года по 31 марта 1959 года; в 58 лет – с 1 апреля
1959 года по 30 сентября 1959 года; в 58 лет 6 месяцев – с 1 октября 1959 года
по 31 марта 1960 года; в 59 лет – с 1 апреля 1960 года по 30 сентября 1960 года;
в 59 лет 6 месяцев – с 1 октября 1960 года по 31 марта 1961 года; в 60 лет – с
1 апреля 1961 года по 31 декабря 1961 года. Также законом предусматривается компенсатор
более позднего выхода на пенсию: «Женщинам, которые родились в период по 31 декабря
1961 года, после выхода на пенсию устанавливается повышение размера пенсии, начисленного
в соответствии со ст. 27 данного закона, в размере 2,5% за каждые 6 месяцев более
позднего выхода на пенсию, начиная с 55 лет до достижения ими 60-летнего возраста».
До 1 января 2015 года сохранена возможность (по желанию) для женщин выходить на
пенсию после достижения 55 лет. Такое право будут иметь те женщины, которые уволились
с работы при наличии страхового стажа не меньше 30 лет. В этом случае размер их
пенсии уменьшается на 0,5% за каждый полный или неполный месяц досрочного выхода
на пенсию. Выплата досрочной пенсии не осуществляется в случае, если женщина продолжает
работу или трудоустраивается. Повышен также предельный возраст пребывания на государственной
службе до 60 лет для женщин и 62 лет - для мужчин. До принятия закона предельный
возраст пребывания на государственной службе составлял 60 лет для мужчин и 55
лет для женщин.
|