|
15.08.2012 Минтруда предлагает отказаться от накопительной части пенсий
Определиться с тем, как будет выглядеть отечественная пенсионная система в 2013
году, правительство должно уже через месяц. Но говорить, что чиновники пришли
к какому-то общему решению пока не приходится: наоборот, споры о будущем пенсионного
обеспечения разгораются с новой силой. В центре внимания предложения Министерства
труда по реформированию накопительной части пенсии: специалисты ведомства уверены,
что 6%, идущие сегодня на финансирование этого компонента, отвлекают деньги из
пенсионной системы, и если их направить на выплаты уже вышедшим на пенсию гражданам,
можно быстро сбалансировать растущий дефицит Пенсионного фонда. Во что конкретно
выльются эти предложения, пока непонятно. Вариаций более чем достаточно: в лучшем
случае накопительная компонента может быть снижена до 2%, в худшем — упразднена
вовсе.
В качестве основного рассматривается такой вариант: все пенсионные взносы уходят
в ПФР и направляются на выплату текущих пенсий, но работник может написать заявление
и перевести часть взносов в НПФ или УК. Чем претворение этих планов в жизнь обернется
для участников рынка пенсионного страхования — НПФ и УК, представить несложно.
Очевидно, не пострадают кэптивные НПФ, которые уже сейчас обладают большой клиентской
базой, состоящей преимущественно из работников связанной компании. В будущем такие
фонды имеют все шансы превратиться в корпоративные накопительные системы. А вот
всем остальным можно только посочувствовать.
«Добровольная система в России в ближайшем будущем нежизнеспособна, — уверен
Сергей Эрлик, президент НПФ “ЛУКойл-Гарант”. — Попытка полностью переложить ответственность за накопительный процесс на
самого гражданина несвоевременна как с экономической точки зрения, учитывая низкий
уровень доходов, так и с психологической — принимая во внимание менталитет россиян.
Нельзя обманывать друг друга и делать козлом отпущения гражданина».
А ведь россияне только-только начали доверять свои пенсионные деньги частным
компаниям. «За прошлый год свои накопления из ВЭБа в НПФ и УК перевели 4,5 миллиона
человек, — рассказывает Вадим Сосков, генеральный директор УК “КапиталЪ”. — А программой софинансирования пенсий воспользовались 7,7 миллиона человек».
Предложения Минтруда могут свести эти достижения на нет: частичная или полная
ликвидация накопительной пенсионной системы породит кризис доверия к любым долгосрочным
финансовым институтам и обязательствам государства. Поэтому неудивительно, что
НПФ и УК категорически против нововведений Минтруда. При этом речь идет не только
о желании сохранить свой бизнес: опрошенные «Экспертом» фонды в первую очередь
говорят о негативных последствиях разрабатываемых решений для пенсионной системы
и всей отечественной экономики.
«Последствия частичной или полной отмены накопительного компонента могут быть
очень печальными, — уверен Вадим Сосков. — Ликвидировав или сильно сократив накопительный
компонент, мы тем самым отложим на несколько лет решение проблемы. Но в будущем
мы получим еще больший дефицит пенсионного фонда. Как известно, распределительная
система может финансироваться только за счет налоговых поступлений. Снижение числа
работающих людей, ожидающееся в следующие двадцать лет, приведет к сокращению
налоговых поступлений и, как следствие, к уменьшению средств для выплаты пенсий.
Чтобы закрыть дыру в бюджете Пенсионного фонда, государство будет вынуждено увеличить
налоги. Или повысить пенсионный возраст. Или снизить размер пенсий».
Дмитрий Яковенко, корреспондент журнала «Эксперт»
finam.info
|