Над страной нависла тень пенсионной реформы

К середине сентября 2012 года правительству должны предоставить «Стратегию развития пенсионной системы России до 2030 года». Документ предусматривает перемены в пенсионной политике государства уже с будущего года. В числе предполагаемых изменений: увеличение «возраста дожития», а также повышение отчислений в ПФР для самозанятого населения.

В результате обсуждения планов по изменению системы формирования пенсионного фонда России найден консенсус. В данном случае речь идет о повышении тарифов для работников вредных производств (на 4 и 2% — для списков вредных производств № 1 и 2 соответственно. К 2015 году для них предполагается повышение до 9 и 6%), а также увеличении периода выплаты пенсии, так называемого "периода дожития" с 19 лет в 2013 году до 21 года в 2015 году.

Отметим, что списки № 1 и 2 касаются так называемых "досрочных" пенсионеров. В дальнейшем для этой категории пенсионеров предполагается выстроить отдельную "корпоративную" модель пенсионного обеспечения — с привлечением банков, страховых компаний. Также авторы стратегии предлагают увеличить срок выплат пенсий до среднестатистического 21 года. В настоящее время "возраст дожития" для женщин составляет 17 лет, для мужчин — 14. С 2013 его увеличат до 19 лет, в планах же — увеличить его до 21 года.

Это не означает, что если пенсионер проживет дольше, то пенсии ему по истечении срока не достанется. Это просто значит, что пенсионеры (в том числе и те, кто 21 год на пенсии не проживет) будут получать меньше денег каждый месяц. Дело в том, что при планировании ежемесячного размера пенсии используется так называемый коэффициент дожития. И чем он меньше, тем больше размер пенсии. Таким образом, Пенсионному фонду России позволят сократить размер ежемесячных выплат и немного подсократить растущие расходы.

Еще одна идея, относительно которой найден консенсус, — увеличение с 2013 года выплат в ПФР для самозанятого населения. Отчисления собираются увеличить вдвое. Сейчас они составляют 14386,32 рублей в год. Еще порядка 3 тысяч рублей выплачивается в ФОМС.

По данным главы ПФР Антона Дроздова, численность экономически активного населения в России составляет 70 миллионов человек. Платят в Пенсионный фонд РФ только 48 миллионов, а с учетом работающих пенсионеров — 60 миллионов человек. Сейчас в России официально насчитывается порядка 5,7 миллиона лиц, которые кормят себя, оказывая разнообразные услуги населению, занимаясь малым производственным бизнесом или работая фрилансерами в компаниях.

Самый многочисленный отряд самозанятых — владельцы малого бизнеса (около трех миллионов человек), фрилансеры различных специализаций, юристы, ремесленники и фермеры. Самозанятые, которые глядя на нынешнее состояние пенсионной системы, не горят желанием затыкать дыры в ПФР. Кроме того, определенный минимальный размер пенсии гарантирован, смысла платить больше никто не видит.

"Желающих уклониться от такой государственной инициативы будет более чем достаточно, что спровоцирует новые механизмы оплаты труда фрилансерам, еще больше раздувая рынок "серых" денег", — считает аналитик МФХ FIBO Group Андрей Воронин.