30.08.2011 Кто придумал пенсии?
Музейная экспозиция, посвященная созданию и развитию в нашей стране пенсионного
обеспечения, появилась в управлении ПФР города Дзержинска.
- Идея ее создания возникла в ходе подготовки к юбилею Пенсионного фонда России,
- рассказывает начальник Дзержинского управления ПФР Владимир Владимирович Сипров.
- Перебирая архивы, мы обнаружили немало любопытных документов, которые, на наш
взгляд, могут быть интересны и полезны не только для наших молодых сотрудников,
но и для представителей предприятий и организаций города, которые по долгу службы
тесно взаимодействуют с Пенсионным фондом. Да и дзержинцам не лишним будет узнать,
как зарождалась система пенсионного обеспечения в родном городе. Подумалось, а
почему бы не собрать эти документы в специальную экспозицию, не дать возможность
как можно большему числу людей познакомиться с ними, ведь уже сейчас они уникальны
в своем роде, а лет через десять будут и вовсе бесценны.
Эта работа так заинтересовала сотрудников управления ПФР, что уже вскоре стало
ясно: нельзя ограничиваться одним лишь местным материалом, картина будет неполной,
если в экспозицию не включить данные по Нижегородской области и по стране в целом.
Так, постепенно, появлялись все новые и новые документы, экспозиция разрасталась,
превратившись в первый и пока единственный в Нижегородской области музей пенсионного
обеспечения.
Владимир Владимирович Сипров проводит нас от стенда к стенду, от одних экспонатов
к другим, рассказывая интереснейшие для непосвященного человека факты.
Оказывается, еще в 1663 году царь Алексей Михайлович издал Указ о назначении
раненым «лечебных» денежных выплат, которые и стали прообразом пенсий по инвалидности.
В начале XVIII века в законодательных актах Петра I содержатся обязательства государства
оказывать помощь раненым и инвалидам за счет государственного бюджета. Екатерина
II почти сразу после прихода к власти повелела ежегодно отпускать 50 тысяч рублей
на пенсии отставному генералитету. Александр I в 1803 году повелел в обязательном
порядке выплачивать пенсию офицерам, ставшим инвалидами по ранению, при наличии
20-летней выслуги.
До начала XIX века пенсии в России были исключительной привилегией офицерства.
В декабре 1827 года император Николай I утвердил «Устав о пенсиях и единовременных
пособиях государственным (военным и гражданским) служащим». В новом пенсионном
законодательстве были определены три основных положения:
- выплата пенсий должна производиться из государственного казначейства, которому
перечислялись «пенсионные капиталы» и суммы из разных мест «на производство пенсий
и пособий» - таким образом, в России был создан бюджетный централизованный государственный
пенсионный фонд;
- устанавливались десять разрядов пенсий согласно «Примерному расписания окладов
для определения пенсий гражданским чиновникам по их должностям»;
- вдовам и сиротам гражданских служащих гарантировалось пенсионное обеспечение.
В СССР первым документом в этой сфере стало положение «О пенсиях и пособиях по
социальному страхованию», принятое в феврале 1930 года, согласно которому выплачиваются
пенсии следующих видов: по инвалидности, по случаю потери кормильца, по старости.
При этом вводились льготы работникам, занятым на производстве с тяжелыми и вредными
условиями труда.
Для жителей Дзержинска это было особенно актуально, так как здесь уже в полную
мощность работают заводы взрывчатых веществ - современный ФКП «Завод им. Свердлова»
и завод минеральных кислот, известный как ООО «Корунд».
- В экспозиции нашего музея представлены документы из пенсионных дел инвалидов
Великой Отечественной войны, в частности выписки из протоколов заседаний комиссии
по назначению пенсии, датированные 1943 – 1944 годами, - говорит В. В. Сипров.
– Есть документы из пенсионных дел получателей пенсии по случаю потери кормильца
- извещения о гибели, справки о составе семьи, датированные 1942 годом. Есть копии
трудовых книжек старейших работников первого предприятия Дзержинска - завода имени
Свердлова, в них первая запись сделана в 1916 году. Есть денежные знаки различных
периодов начиная с 1898 года. И, конечно, есть документы персонифицированного
учета: первое наблюдательное дело, зарегистрированное в городе Дзержинске, удостоверение
старшего уполномоченного Пенсионного фонда РСФСР и другие.
Для посетителей музея представляют интерес и предметы труда специалиста отдела
социального обеспечения: перьевые ручки, чернильницы, счеты, арифмометр, печатная
машинка, электрический калькулятор и многое другое.
Татьяна Солина
pravda-nn.ru
|