02 октября 2013 года Президент РФ Владимир Путин озвучил однозначное решение по сроку продления моратория на пенсионные накопления: «как только будет создана система гарантий, и как только через эту систему будут пропускаться пенсионные фонды, они вновь начнут работать и привлекать средства граждан» (инвестиционный форум «Россия зовёт!»). 

Система гарантирования пенсионных накоплений начинает свою работу с 01 января 2015 года.  К этому сроку 98% НПФ акционируются и вступят в систему страхования. По состоянию на сегодняшний день:   21 НПФ реорганизован, 23 НПФ находятся в процессе акционирования. На долю уже реорганизованных НПФ приходится около 74% всех пенсионных накоплений, аккумулированных в НПФ и около 73% застрахованных лиц, выбравших НПФ. Таким образом, к концу 2014 года около 96% застрахованных лиц с 98% пенсионных накоплений будут являться клиентами НПФ – участников системы гарантирования обязательных пенсионных накоплений.

Согласно закону, принятому Государственной Думой, прохождение негосударственными пенсионными фондами всех проверок и их вступление в систему гарантирования автоматически означает возврат им средств накопительной пенсии за второе полугодие 2013 года и начало поступления новых страховых взносов. В связи с этим, по мнению НАПФ никаких законодательных  оснований для продления «замораживания» средств на  2015 год нет.