|
22.07.2013 Плата за беременность или Очередное нововведение правительства
С 1 июля нынешнего года в Украине действует закон, который предусматривает оплату
работодателем единого социального взноса (ЕСВ) из средств, которые направляются
на отпуск по беременности и родам работника. Впредь в период такого отпуска женщины
не будут терять свой трудовой стаж.
Тем не менее, для некоторых работодателей он является весомым бременем.
14 мая за закон «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно
назначения и индексации пенсии» проголосовало 350 депутатов. Подобное «единогласие»
нынче встречается не очень часто, а точнее предельно редко. В соответствии с пояснительной
запиской к законопроекту, он разрешает «вопрос включения в страховой стаж периодов
нахождения в отпуске по беременности и родам».
В результате изменений, женщинам уже будет засчитываться трудовой стаж во время
отпуска по беременности и родам, а это ориентировочно четыре месяца (70 дней до
и 56 дней после родов). Впрочем, чтобы этот стаж официально зачислился, работодателю
необходимо платить соцвзнос – 33,2% от четырех средних зарплат. А еще 2% будет
платить сама работница из своей зарплаты. Собственно, эта норма вызвала возмущение
общества и ее уже наименовали не иначе, как «налогом на ребенка», подразумевая
и то, что теперь женщин не будут пускать в декрет.
Нелишне уточнить, что декретный отпуск по уходу за ребенком до трех лет и отпуск
по беременности и родам – совсем разные вещи. Настоящие изменения не имеют отношения
к декретному отпуску, как и прежде, он вписывается в трудовой стаж и государство
предоставляет работодателю компенсацию за социальный взнос в период декретного
отпуска.
Урегулирование пробела
Раньше, в 2004 году, Верховная Рада Украины приняла решение не учитывать 126
дней больничного отпуска по беременности в трудовой стаж, потому как за этот период
социальный взнос не вносился. Соответственно, это влекло некий «пробел» в трудовом
стаже человека при его выходе на пенсию.
Сейчас же, одновременно с зачислением стажа, парламентарии вернули и обязательную
уплату ЕСВ. Так, если в период отпуска заработная плата наемного рабочего составляет
5 тыс. грн., то нынче из них нужно будет заплатить примерно 1600 грн. социального
взноса.
«Урегулирование этой нормы было важным с точки зрения социальной защиты», – отметил
Михаил Хмель – представитель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам социальной
политики и труда. По его же словам, обязанностью работодателя является платить
социальный взнос и начислять трудовой стаж, так как беременная женщина еще некоторое
время работает на предприятии.
А первый заместитель председателя комитета по вопросам социальной политики и
труда Ярослав Сухой говорит, что риск того, что предприниматели не захотят, и
не будут выполнять новоиспеченную норму законодательства, является намного меньшим,
нежели значимость урегулирования этого вопроса.
«Есть понятие как социальная ответственность бизнеса. Какая работодателю разница:
работодатель, который платит в конверте, так и будет платить в конверте. Работодатель,
который исправно платит – это для него небольшие деньги и небольшие затраты. Добрый
работодатель, а не «жлоб», прекрасно понимает, что, чем лучше демографическая
ситуация в стране, тем лучше и ему», – в одном из интервью заявил он.
Бремя для работодателя
Тех, кого Ярослав Сухой называет «жлобами», в реальности могут быть не «жлобами»,
а просто частными предпринимателями. Большинству небольших фирм чрезвычайно сложно
тащить на себе налоговое бремя, которое существует сегодня в Украине на отдельную
заработную плату каждого работника (чтобы заплатить «чистыми» 1000 грн., необходимо
начислить зарплату в сумме около 1500 грн.). Поэтому внедрение лишних обязательных
взносов повлечет за собой желание их избежать.
Подобные изменения многие работодатели воспринимают враждебно. Для них это и
есть причина избавиться от подчиненного еще перед родами.
Теоретически, как указано в законах, работодатель не имеет права уволить женщину
(даже в период сокращения штата предприятия), если она принесла на работу справку
о больничном отпуске по беременности и родам. Впрочем, на практике можно создать
такие условия, что человек захочет уволиться самостоятельно.
А народные депутаты заявляют, что, невзирая на несогласие отдельных предпринимателей
с нововведениями, сопротивление бизнеса ожидать не следует …
Решение вопроса
Принятая Верховной Радой Украины норма сама по себе является неплохой инициативой,
ведь она позволяет работникам не терять трудовой стаж в связи с беременностью.
Как никогда это касается многодетных семей: раньше через отпуск по беременности
мама, к примеру, троих детей теряла целый год стажа. Норма, которая уже действует,
на данный момент не ощутима, но женщины вспомнят о ней, когда для выхода на пенсию
им нужно будет брать справку об общем стаже работы.
Что касается работодателей, то те из них, кто не захочет полноценно и исправно
платить взнос, найдут выход, как его вовсе не платить: попытаются не брать на
работу женщин, которые планируют детей, искусственно сократят официальную часть
заработной платы в период такого отпуска и т.д. Для малого бизнеса еще одни расходы
в виде уплаты ЕСВ являются довольно-таки обременительными. Тем не менее, работодатели,
у которых есть возможность манипулировать размером зарплаты сотрудников, и без
того берут людей, согласных на минимальную ставку.
Чтобы решить сложившиеся проблемы, нелишним станет введение более лояльной к
малому и среднему бизнесу ставки единого социального взноса, о которой все говорит
Министерство доходов и сборов Украины, но пока не ввело. Это позволит хоть на
немножко снизить налоговую нагрузку на предприятия, следовательно, бизнес охотнее
будет выполнять свои социальные обязательства
Паламарчук Ирина
novostiua.net
|