 06.07.2012 Пенсионная система России признана сбалансированной
05 июля 2012 г. в рамках делового визита в Москву делегация ОЭСР презентовала
первую часть глобального исследования пенсионной системы России. Основываясь на
опыте стран-членов ОЭСР, эксперты организации дали несколько рекомендаций по ее
развитию. В первую очередь, это сохранение обязательного накопительного компонента
и расширение списка инструментов, разрешенных для инвестирования пенсионных накоплений.
Исследование «Роль накопительных пенсий в системах пенсионного обеспечения: проблемы
пенсионной системы Российской Федерации», проводится в рамках обязательных процедур,
связанных со вступлением России в ОЭСР. Оценивая российскую пенсионную систему,
эксперты отметили, что она одна из самых гармоничных в мире.
«Сочетание страховой и накопительной части в единой пенсионной системе одно
из самых успешных в мировой практике. Именно такая такой пенсионная система наиболее
устойчива к различного рода рискам и способна обеспечить граждан достаточным уровнем
пенсионных выплат. Использование лишь одного вида пенсионного обеспечения приводит
к созданию серьезного риска для пенсионеров», – говорит глава делегации ОЭСР,
главный экономист Комитета по страхованию и частным пенсиям Дирекции ОЭСР по финансовым
делам и предпринимательству Хуан Эрмо.
Исследование показало, что в 21 из 34 стран ОЭСР, в которых введен обязательный
накопительный компонент пенсионной системы, уровень пенсий превышает 60% и более
от последней заработной платы (так называемый коэффициент замещения). В 22 странах,
где накопительная часть пенсии имеет добровольный характер, коэффициент замещения
составляет менее 60%. При этом в 16 странах этот показатель менее 40%.
В исследовании особо отмечается негативный опыт стран, которые полностью ликвидировали
накопительный компонент. «Покрытие дефицита государственного бюджета будет наблюдаться
в виде краткосрочного прироста, однако потом возникнут долгосрочные затраты на
дополнительные государственные расходы из-за налогового давления на пожилое население».
Эксперты ОЭСР делают вывод о том, что страховая и накопительная части пенсии
должны дополнять друг друга. «Обязательное накопительное пенсионное обеспечение
будет способствовать интенсивному развитию рынков ценных бумаг, капиталовложениям
в инфраструктуру и инновационные технологии, являющиеся основными источниками
роста экономики, - говорится в исследовании. - При этом страховая часть пенсии
может обеспечить пенсионерам надежную защиту от инфляции и подразумевает договор
поколений, работающих и вышедших на пенсию».
Еще одной рекомендацией ОЭСР является расширение списка активов, разрешенных
для инвестирования пенсионных накоплений инструментов за счет акций и иностранных
ценных бумаг. К примеру, в Финляндии и Австралии до 50% инвестиционного портфеля
составляют акции и от 10-25 % векселя и облигации. В Чили портфель разделен почти
поровну между акциями и блоком векселей и облигаций. При этом средний показатель
доходности инвестиций пенсионных накоплений в этих странах в разы выше, чем в
странах с низко диверсифицированным инвестиционным портфелем, например в Чехии
или Словении.
Эксперты ОЭСР отмечают, что в России инвестиции негосударственных пенсионных
фондов (НПФ) имеют довольно консервативный и краткосрочный характер, ограничиваясь,
преимущественно, государственными ценными бумагами. По мнению авторов исследования,
это не дает должный уровень доходности и достаточно рискованно в условиях относительно
высокой инфляции в стране.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) (Organization for Economic Co-operation and Development — OECD) — международная
экономическая организация развитых стран, признающих принципы представительной
демократии и свободной рыночной экономики.
ОЭСР осуществляет обширную аналитическую работу, вырабатывает рекомендации для
стран-членов и служит платформой для организации многосторонних переговоров по
экономическим проблемам. Значительная доля деятельности ОЭСР связана с противодействием
отмыванию денег, уходу от налогов, коррупции и взяточничеству. При участии ОЭСР
были выработаны некоторые механизмы, призванные положить конец практике создания
рядом государств так называемых «налоговых оазисов».
В организацию входят 31 государство, в том числе большинство государств — членов
ЕС. В работе организации также принимает участие Европейская комиссия (орган Евросоюза).
Ваш Пенсионный Брокер
(по информации НАПФ)
| 
Вернуться на главную страницу
