Снижение ставки страховых взносов решено компенсировать введением регрессии в 10% на "высокие доходы" - свыше 512 тыс.руб. Проще говоря, работодателю с каждой зарплаты свыше 42 тысяч, то есть якобы средней по Москве, придется уплатить 10%. Это позволит компенсировать дефицит Пенсионного фонда на 40%.

Другой вопрос, что смысл снижения страховых взносов несколько теряется. Чем компенсировать снижение страховых взносов - вопрос сложный и достаточно политизированный. После того, как Дмитрий Медведев лично потребовал снижения взносов, Минфин и Минэкономразвития предлагали несколько вариантов. Акцизы на табак и алкоголь повысили, но выпадающие доходы все же оказались гораздо выше, чем предполагаемые доходы от сборов. Минфин очень переживал за Пенсионный фонд, из которого уже были индексированы пенсии. Именно поэтому начали примеряться к "высоким" зарплатам.

И здесь стоит учесть, что 10%-ная регрессия на зарплаты свыше 512 тыс. рублей, скорее всего, либо остановит индексацию зарплат, либо заставит зарплаты уйти в тень. Зато дополнительно направит в Пенсионный фонд 160 млрд. руб., или 40% от дефицита ПФР в 2012 году. Об этом накануне сказал статс-секретарь Минздравсоцразвития РФ, заместитель министра Юрий Воронин. "Если с дохода свыше 512 тыс. рублей будет взиматься взнос 10%, то в 2012 году дополнительный доход Пенсионного фонда России составит 160 млрд. рублей", - сказал он.

При этом дефицит ПФР на следующий год оценивается в размере 400 млрд. рублей.

В настоящее время для зарплат свыше 463 тыс. рублей установлена нулевая ставка страховых взносов.

Общую ставку страховых взносов для зарплат до 512 тыс. рублей Минфин предлагает снизить с 34% до 30%.

Также регрессивную шкалу предлагается использовать и для льготных категорий налогоплательщиков, для которых основную ставку страховых взносов планируется снизить с 26% до 20%. В этом случае для совокупных годовых выплат на одного работника, превышающих 512 тыс. рублей, предлагается установить ставку 7%.

Такую же ставку предполагается установить и для некоммерческих организаций, осуществляющих основную деятельность в области социального обслуживания населения, а также благотворительных организаций.

Эксперты утверждают, что регрессия страхвзносов может и сократит использование "зарплатных схем", но не исключит их. Президент общественной организации "Деловая Россия" Александр Галушка отмечает, что уменьшится использование модели "директорской зарплаты", то есть предприниматели перестанут устанавливать высокую зарплату (свыше 463 тыс. руб.) сверх которой страховые взносы не взимались для директора компании и ряда высокопоставленных сотрудников. При такой модели компания в первый месяц года платила страховые взносы по ставке 34%, а в последующие месяцы не платила их. Зарплата же в конвертах перераспределялась другим работникам компании.

Теперь данная схема не выгодна, зато вполне может появиться вариант консервации зарплат до 42,6 тыс. руб. в месяц, дабы не роскошествовать, либо же просто уход зарплат в конверты. Интересно еще и то, что по данным столичного департамента экономической политики и развития, средняя зарплата в Москве за январь-май 2011 года как раз и составляет 40 тыс. 777 руб.

Впрочем, введение 10-процентной регрессии не будет способствовать полному исключению использования и схемы "директорская зарплата". "Когда вы платите после 463 тыс. рублей или после индексации в следующем году после 512 тыс. рублей не 30%, а 10%, все равно предмет для такого рода действий сохраняется", - считает А.Галушка.