|
12.07.2010 EС хочет повысить пенсионный возраст до 70 лет
Ведущий научный сотрудник Института конъюнктуры Леэв Куум, который нынешней весной
отметил свой 80-летний юбилей, в среду на пресс-конференции в Министерстве экономики
рассказал о последних новостях эстонской экономики.
Куум поспешил заверить, что работа в таком почтенном возрасте, как у него, исключение
и это не стоит распространять на людей, которым она не доставляет такого же удовольствия,
как ему.
В это же время, отметил он, естественно, что с ростом продолжительности жизни
растет и возраст выхода на пенсию, чтобы соотношение времени работы и пребывания
на пенсии оставалось тем же.
Еще важнее, чем возраст, по словам Куума, количество лет, которые человек прожил
здоровым, которое в последнее время значительно выросло, и к настоящему времени
у нас есть надежда 57 лет своей жизни прожить здоровым.
Пожилых будет больше
В среду Европейская комиссия, для того чтобы начать дискуссию по вопросу повышения
возраста выхода на пенсию, также представила общественности свой «зеленый документ»
по этому вопросу. А именно, в настоящее время типичный европеец треть своей взрослой
жизни проводит на пенсии.
Поскольку растет средняя продолжительность жизни, то должен расти и средний возраст
выхода на пенсию, поскольку, в противном случае, вырастет соотношение между проведенными
на пенсии годами и временем, которое человек проработал.
Для того чтобы в ЕС сохранилось среднее соотношение между проведенным на пенсии
временем и активным рабочим периодом его жизни, к 2060 году средний возраст выхода
на пенсию должен в ЕС вырасти до 70 лет, считает Еврокомиссия.
Многие издания, например Businessweek, истолковали это, как желание Еврокомиссии
поднять пенсионный возраст.
Однако власть Еврокомиссии по вопросу пенсионного возраста весьма ограничена,
и она подготовила «зеленый документ» по этому вопросу лишь с целью начать обсуждение
вопроса, а не обязывать страны ЕС к проведению каких-то конкретных действий.В
отношении Эстонии обязывающим фактором является стареющее население.
Через полсотни лет доля населения в возрасте свыше 65 лет должна увеличиться
наполовину и возрасти до 30,7 процента. В этом плане документ является для нас
предупреждением, что если люди не будут дольше работать, то неприятная комбинация
низких пенсий и высоких налогов может стать повседневной реальностью.
«В настоящий момент идет речь об очень далекой перспективе, т.е. оснований для
поспешных решений нет, но сама проблема все равно остается», — говорит специалист
по пенсионному вопросу Лаури Леппик. По его словам, это естественно, когда с увеличением
продолжительности жизни люди и работают дольше.
Самая оптимальная система, по словам Леппика, установлена в Швеции, где возраст
выхода на пенсию связан со средней продолжительностью жизни. В принципе это можно
организовать так, что увеличение продолжительности жизни на год ведет к увеличению
возраста выхода на пенсию на восемь месяцев.
«Такая система логично увязала бы продолжительность жизни с возрастом выхода
на пенсию и сняла бы политические напряжения с вопроса повышения пенсионного возраста»,
— объяснил Леппик.
Исключения в законах
Кроме повышения пенсионного возраста существенной для Еврокомиссии стали проблемы,
связанные с фондами II и III ступеней пенсионной системы, чтобы собранные с людей
пенсионные деньги не пропали в результате неудачных инвестиций.
Причиной повышения пенсионного возраста является старение населения, но и рост
экономики при стареющем и сокращающемся населении также крайне низок, в результате
чего и производительность пенсионных фондов может оказаться недостаточной, предупреждает
Еврокомиссия.
В настоящее время фактический средний возраст выхода на пенсию в Эстонии составляет
62 года. Обычно он отличается от официального возраста выхода на пенсию из-за
того, что, с одной стороны, всегда есть люди, которые хотят работать дольше, а
с другой — в законах всегда есть исключения для различных групп населения, позволяющие
выйти на пенсию раньше.
Несколько месяцев назад возраст выхода на пенсию в Эстонии подняли до 65 лет,
поэтому власти сейчас не желают даже говорить о возможности нового повышения пенсионного
возраста, даже если его придется проводить через полстолетия.
Население стареет
• Согласно прогнозу Eurostat к 2035 году численность населения Эстонии снизится
до 1 243 000 человек, а к 2060 году —до 1 132 000. В 2008 году люди 65 лет и старше
составляли 17,2%, в 2035-м составят 22,8% и в 2060-м — 30,7 % от общей численности
населения.
• С 2004 по 2009 год среднее количество лет, прожитых людьми здоровыми, увеличилось
на шесть лет. В прошлом году средний житель Эстонии мог надеяться, что он проживет
здоровым 57 лет. Для мужчин этот возраст составил 54,8 года, а для женщин 59 лет.
• В 2007 году средний размер пенсий равнялся 26 процентам от средней зарплаты.
В 2060 году он (с учетом всех ступеней) составит 22 процента от средней зарплаты.
Без II и III ступени он составил бы только 16 процентов.
• Департамент статистики подготовил долгосрочный прогноз численности населения,
согласно которому к 2049 году средняя продолжительность жизни мужчин возрастет
до 78 лет, а женщин до 82 лет.
postimees.ee
|