|
05.06.2013 Пенсионный геноцид: правительство готовится сделать первый шаг к повышению пенсионного возраста?
В первые дни июня текущего года последовала очередная "здравая" инициатива из
недр правительства – замминистра труда Сергей Вельмяйкин на днях был вынужден
взять на себя исполнение роли "козла отпущения" и "кириенко" местного разлива.
Ему поручили провести своего рода "разведку боем" и прощупать общественное мнение,
озвучив изначально непроходную инициативу по отмене с 2015г. досрочного выхода
на пенсию для работников опасных производств. По словам чиновника, в министерстве
труда приступают к разработке проекта реформы досрочных пенсий. Что и говорить
– отмена досрочных пенсий по сути означает подготовку к повышению пенсионного
возраста. Это, кстати, обсуждалось либеральными экспертами в ходе разработки пресловутой
"Стратегии-2020".
Скрытое повышение пенсионного возраста началось?
И это притом что вся пенсионная реформа, затевавшаяся российскими "либералами"
в начале 2000-х годов, была признана провальной и несостоятельной на самом верху
– председатель правительства Дмитрий Медведев ещё осенью 2012г. был вынужден согласиться
с независимыми экспертами и признать, что реализовывавшаяся на протяжении без
малого целого десятилетия пенсионная реформа была несостоятельна с самого начала
и содержала ряд фундаментальных ошибок и просчётов.
Хуже всего то, что те самые "эксперты" и "экономисты", которые привели страну
к социально-экономической катастрофе в 1990-е годы, были в очередной раз привлечены
к работе и назначены ответственными за разработку нового проекта реформы. А их
учителя, находившиеся у руля "перестройки и "рыночных преобразований", стояли
у истоков первой в постсоветский период пенсионной реформы, которая обеспечила
масштабное перераспределение финансовых потоков из карманов миллионов россиян
в карманы "эффективных собственников" и на оффшорные счета правивших чиновников
и олигархов.
Нынешнее руководство социального блока не отстаёт от своих учителей – Минтруда
предлагает сохранить возмещение за вредные и опасные для жизни условия труда только
для тех работников, которые уже столкнулись с ухудшением своего здоровья, а также
частичной и полной утратой трудоспособности. Речь идёт о получении так называемых
тяжёлых профессиональных заболеваний – своего рода издержках производства. Обязательства
по осуществлению выплат планируется передать в руки Фонда социального страхования. Другими
словами, речь идёт о выплате пособий по инвалидности.
Как заявил замминистра труда Вельмяйкин, нововведение должно коснуться тех граждан
России, которые будут выходить на опасные и вредные производства с 2015г. Для
тех россиян, у которых к началу 2015г. уже будет накоплена половина трудового
стажа на вредных производствах, пенсионные права будут сохранены в полном объёме.
Помимо этого предлагается обязать работодателей создать так называемую корпоративную
пенсионную систему для тех, кто к 2015г. будет уже трудиться на вредных и опасных
для здоровья производствах, но не успеет наработать половину стажа.
Стоит сказать пару слов о цене вопроса – по оценкам Росстата и Минтруда, в России
насчитывается порядка 40 млн пенсионеров. Из которых 10,9 млн получают досрочные
пенсии, при этом как минимум 6,3 млн имеют пенсионные права и льготы в связи с
работой на вредных производствах. Одновременно с этим официальная численность
бывших работников опасных производств, получающих досрочные пенсии в связи с инвалидностью,
профессиональными заболеваниями и полученными травмами, достигает 155-160 тыс.
человек.
Однако нужно понимать, что эти цифры имеют весьма далёкое отношение к реальности,
хорошо причёсаны и в целях политкорректности существенно занижают численность
работников вредных и опасных для жизни производств. По оценкам российских экспертов,
реальная численность граждан России, которые должны получать пенсионные льготы
и прочие формы социальной поддержки от государства, превышает 450-600 тыс. человек.
Надо сказать, что в США, Великобритании, странах Еврозоны, Японии, Южной Корее
и прочих экономически развитых странах, где уже долгие годы весьма успешно работает
корпоративная пенсионная система, а также система социального и медицинского страхования,
существует крайне строгий контроль за соблюдением прав трудящихся со стороны как
государства, так и отраслевых профсоюзов. В России же, где бюрократия пытается
слепо и бездумно копировать опыт экономически и институционально развитых стран
ОЭСР, ни государство толком не исполняет возложенные на него по Конституции служебные
обязанности, ни тем более профсоюзы, которые крайне маломощны, невлиятельны, лишены
серьёзных прав на законодательном уровне и исполняют ритуальные функции по имитации
развития "рыночных институтов".
Стоит напомнить, что это далеко не первая антисоциальная и порочная инициатива
социального блока правительства - полным ходом идёт процесс выхолащивания самой
сути пенсионной системы и тех функций, которые она должна исполнять.
Согласно имеющемуся в СМИ предварительному проекту очередной, уже третьей по
счёту за последние 23 года пенсионной реформы, будет происходить скрытое и неформальное
повышение пенсионного возраста через увязку размера пенсий и трудового стажа;
минимальный трудовой стаж для выхода на пенсию повышается с 5 до 15 лет; де-факто
сокращается срок дожития при неизменной продолжительности жизни и увеличении трудового
стажа; женщины лишаются целого ряда льгот при учёте трудового стажа (рождение
и уход за ребёнком и т.д.); частично или полностью отменяется накопительный компонент
в пенсионном обеспечении, в результате чего без малого 2 трлн рублей накоплений
будут направлены на затыкание дыр Пенсионного фонда и финансирование перераспределительной
части пенсий; в среднем в два раза повышается социальная нагрузка на самозанятое
население и малый бизнес, в результате чего только за последние полгода прекратили
своё существование свыше 450 тыс. индивидуальных предпринимателей; в случае продолжения
трудовой деятельности по достижению пенсионного возраста граждане России не смогут
получать выплаты по страховой части пенсий и т.д.
И, пожалуй, самое главное – в России по-прежнему сохраняется парадоксальная и
не встречающаяся ни в одной более-менее крупной и претендующей на социальную ответственность
развитой стране ситуация, при которой бедные граждане платят за красивую жизнь
богатых. Насколько можно судить, Россия является единственной страной из группы
G-20, в которой на практике применяется не прогрессивная или даже плоская шкала
налогообложения и социальных сборов физических лиц, а откровенно регрессивная
шкала, предполагающая пресловутый "потолок" доходов, по достижению которого происходит
существенное снижение величины социальных взносов.
Для сравнения, для подавляющей части россиян, чьи доходы не превышают 1 млн рублей
в месяц (это свыше 99% граждан), реальная налоговая нагрузка на фонд оплаты труда
достигает 43% - 13% в виде НДФЛ и 30% в виде социальных взносов. Тогда как реальная
налоговая нагрузка для 1% россиян, контролирующих свыше 80% крупной частной собственности,
может опускаться до 15-20%. А в случае активного использования инструментов для
уклонения от уплаты налогов, создания фирм-однодневок, вывода активов в оффшорные
юрисдикции и использования "благотворительных фондов", реальная налоговая нагрузка
может опускаться ниже 8-10%. Неудивительно, что в ситуации, когда основное налоговое
бремя ложится на бедное и нищее в своём подавляющем большинстве население России,
наблюдается перманентный рост дефицита Пенсионного фонда, который уже в 2013г.
на фоне сильнейшего за последние 4 года затухания экономики и ухода предпринимателей
"в тень" рискует превысить отметку в 1,7 трлн рублей.
Ну, а отмену досрочного выхода на пенсию для отдельных категорий можно рассматривать
как первый шаг к возможному увеличению пенсионного возраста. И, видимо, время
поджимает наших "реформаторов".
Кириенко от Минтруда
Совершенно очевидно, что озвученная рядовым и ничем не примечательным замминистра
социального развития инициатива отменить ранний выход на пенсию для без малого
6,3 млн работников опасных производств является не его собственной инициативой
и плодом больного воображения. Точно такую же, вплоть до мелочей, спецоперацию
по нахождению коллективного "козла отпущения" мы наблюдали и раньше: разрушение
единой энергосистемы было списано на всеми люто и, что важно, по делу ненавидимого
Анатолия Чубайса; людоедская монетизация льгот стала гробовым знаменем для Михаила
Зурабова; масштабная коррупция и воровство в силовых ведомствах и постоянные срывы
гособоронзаказа – на Анатолия Сердюкова и его любовниц; присоединение России к
ВТО на кабальных условиях и в совершенно неподготовленном виде свалили на клятых
"либералов" и "пятую колонну", список можно продолжать долго.
При этом, как и положено по замыслу постановки, руководство страны оказывается
как бы ни при чём – они искренне желает стране и народу всех благ и процветания.
Схема кристально прозрачна и проста – стоящие у руля финансово-экономическим блоком
правительства идейные ученики Гайдара, Чубайса и Кудрина продолжают реализовывать
ультралиберальную социально-экономическую политику в лучших традициях 1990-х годов,
нацеленную на минимизацию непроизводительных и лишних, по их мнению, расходов
государства: пенсий, социальных выплат и поддержки бесплатного образования и здравоохранения
и т.д. Для "либералов", которые уже давно превратились в штурмовую пехоту глобального
бизнеса и международных корпораций, расчищающих внутреннее экономическое пространство
для последующей финансово-экономической колонизации со стороны транснационального
капитала, всё это является лишним социальным навесом и ненужным бременем.
При этом, насколько можно судить, в правительстве прекрасно отдают себе отчёт
в губительности проводимой политики – поддерживая хроническое недофинансирование
экономики и социальной сферы (недофинансирование достигает 150-200% по сравнению
со странами ОЭСР), чиновники разрушают остатки научно-технического, производственного
и инфраструктурного потенциала страны, демонтируют человеческий капитал и превращают
страну в "сырьевую колонию" и "банановую республику". Неудивительно, что российских
"реформаторов", являющихся гробовщиками отечественной несырьевой промышленности
и наукоёмких производств, так любят в США и Европе – британские банкиры признавали
Анатолия Чубайса лучшим министром финансов в 1997г., а его соратника и ученика
Алексея Кудрина - аж целых три раза (в 2004, 2006 и 2010гг.).
Российские "рыночные фундаменталисты" и квазирелигиозные фанатики сумели достичь
того, что не смог сделать Гитлер в 1940-х годах – демонтируя суверенитет России
и продвигая интересы транснационального капитала, они взамен получают колоссальную
информационную и политическую поддержку за рубежом, легитимизацию своего незаконно
приобретённого в ходе "катастройки", незаконной приватизации и пирамиды ГКО-ОФЗ
капитала, а также встраиваются в предбанник американских и европейских финансово-политических
элит.
Владислав Жуковский об инициативе Минтруда
nakanune.ru
|