Пенсионный фонд России (ПФР) принял решение расторгнуть трансферагентское соглашение с тремя крупнейшими негосударственными пенсионными фондами (НПФ). В «черный список» попали фонды «Благосостояние», «Норильский никель» и «Ренессанс Жизнь и Пенсии». Общее число жалоб граждан на то, что их пенсионные накопления были переведены НПФ без их ведома, – 1,7 тыс. При этом на долю указанных трех компаний приходится 82% всех жалоб. В настоящее время в России насчитывается около сотни негосударственных пенсионных фондов. В последние годы идет активное перетекание накопительной части пенсии из ПФР в НПФ, которые аккумулировали уже около 150 млрд. рублей. При том что «частники» показывают более высокую доходность по сравнению с Внешэкономбанком – основным держателем пенсионных накоплений ПФР, не всегда этот процесс идет гладко. НПФ расценили действия Пенсионного фонда как «непропорциональные» и способные заблокировать процесс пенсионной реформы.

Как сказал «НИ» вице-президент Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ) Олег Колобаев, «принятая мера – по сути, издевательство над населением и нерыночная мера». Как пояснил эксперт, теперь заниматься переводом пенсий вместо трех крупнейших фондов, работавших с миллионами россиян, придется ПФР, «который к этому совершенно не готов и захлебнется таким объемом заявок». Как отметил Колобаев, «из 3 млн. удовлетворенных заявлений о переводе пенсий в НПФ лишь доли процента признаны недействительными. Нужно разбираться с каждым отдельным случаем, а не отсекать ведущие компании от рынка».

Все три фонда входят в число крупнейших работающих с пенсионными накоплениями. По данным Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) на 1 января, количество застрахованных лиц в НПФ «Благосостояние» составляло 1,042 млн. человек (2-е место), в «Норильском никеле» – 472,6 тыс. (4-е место), в «Ренессансе Жизнь и Пенсии» – 225,5 тыс. (10-е место). Большинство экспертов связывают злоупотребления с деятельностью недобросовестных агентов. С одной стороны, активная деятельность посредников позволила рынку НПФ динамично развиваться, с другой – породила злоупотребления, на которых сейчас пытается отыграться Пенсионный фонд России в своей конкурентной борьбе с частниками.

По оценке аналитиков, принятые карательные меры не только ударят по бизнесу, но и ставят миллионы рядовых россиян в трудное положение. Как сказал «НИ» Андрей Черневский, ведущий научный сотрудник Центра развития, «возникнет волокита, людям придется обращаться в отделения Пенсионного фонда, совершенно не готового к такому наплыву заявлений». Тем не менее, по оценке эксперта, это не остановит развития рынка НПФ: «По сравнению с частными фондами ВЭБ, хотя и является сейчас держателем большинства накоплений, показывает весьма скромные показатели». Большая часть пенсионных накоплений сейчас управляется ВЭБом – 941,1 млрд. рублей. На долю НПФ приходится около 155,4 млрд. рублей. Однако эта сумма быстро растет. Только в 2010 году она увеличилась вдвое, когда 3,4 млн. человек перевели свои пенсии в негосударственные фонды.

Ряд аналитиков рассматривает развернувшиеся между НПФ и ПФР баталии как «бурю в стакане», которая мало повлияет на реальное благосостояние пенсионеров. Как сказала «НИ» депутат Оксана Дмитриева, «накопительная часть пенсии, где бы она ни аккумулировалась – в государственных или частных фондах, к моменту наступления старости вкладчика будет съедена инфляцией и низкими темпами ВВП, темпы роста которого отстают от роста пенсий. Накопительная система в российских условиях пока не работает».