|
21.05.2014 ЦБ пытается защитить пенсионные накопления
Наталия Биянова
Юлия Орлова
Максим Товкайло
Vedomosti.ru
С таким заявлением Швецов выступил на конференции Национальной ассоциации участников
фондового рынка в прошлый четверг. «У нас идет пенсионная реформа, к сожалению, мы потеряли в 2014 г. <...> достаточно
большие деньги — больше 200 млрд [руб.], но зато эта сумма пошла на устройство
Крыма, которое сейчас реализуется, поэтому деньги не пропали. Но есть риски потери
этих денег в следующем году, мы с этими рисками активно боремся», — сказал Швецов.
Пенсионная индустрия «должна внести вклад» в эту борьбу, призвал он участников рынка. «Нужно не сидеть и ждать, когда будет принято решение, а нужно говорить, говорить,
вода камень точит, — заявил Швецов. — Мы должны всячески давать правительству
понять, что эти деньги важны для фондового рынка, для индустрии негосударственных
пенсионных фондов, для самих граждан, даже тот ущерб фондовому рынку, который
нанесен решением [об изъятии взносов на накопительные пенсии] в 2014 г., уже негативно
сказывается, но он не должен получить распространения на 2015-й и последующие
годы».
Должностное лицо такого уровня впервые открыто заявило о риске повторного изъятия
пенсионных накоплений граждан в бюджет и в жесткой форме выразилось против этого.
«Мы видим, что на сегодняшний день средства пенсионной системы являются принципиально
важным, если не основным источником длинных денег в экономике, поэтому изъятие
пенсионных денег в 2014 г. снижает потенциал инвестирования частных и государственных
управляющих компаний и НПФ в инструменты российского фондового рынка», — пояснил
Швецов «Ведомостям».
В 2015 г. ЦБ рассчитывает, что значительная часть, а возможно, и большинство
НПФ уже войдет в систему гарантирования накоплений, поэтому, подчеркивает Швецов, «надо сохранить договоренность о том, что в 2015 г. пенсионные накопления будут
вновь поступать в фонды». «Это важно не только для эмитентов, но и для всего российского финансового рынка,
это рассчитано на рост потенциала внутреннего инвестора в условиях ограниченных
внешних заимствований», — говорит он.
В конце прошлого года правительство решило изъять взносы граждан на накопительную
часть за 2014 г. — это 244 млрд руб. для выплат пенсионерам, чтобы облегчить нагрузку
на федеральный бюджет. Это единовременная мера, подчеркивали тогда чиновники,
и она продиктована здравым смыслом.
Пока частные пенсионные фонды не пройдут проверку регулятора и не будут допущены
в систему гарантирования накоплений (аналог системы страхования вкладов для банков), отдавать им новую порцию накоплений
было бы неразумно, объясняли чиновники.
Но уже в марте после присоединения Крыма руководители НПФ, участвовавшие в рабочих
группах по пенсионному законодательству, рассказывали «Ведомостям», что чиновники социальных ведомств не исключают изъятия накоплений
и в 2015 г. Это неофициально подтверждали сотрудники аппарата правительства, Минфина
и Минэкономразвития.
На продлении моратория на передачу накоплений в НПФ настаивают «отдельные деятели» из социального блока правительства, говорят два федеральных чиновника. Это подтверждает и чиновник социального ведомства. «Финансово-экономический блок такую идею [о продлении моратория] не рассматривает —
мы исходим из того, что в 2015 г. те НПФ, которые пройдут проверку регулятора
и будут допущены в систему гарантирования накоплений, начнут получать накопления», —
успокаивает замминистра финансов Алексей Моисеев. Решаться все будет ближе к концу
года, продолжают два федеральных чиновника....
|