Предлагаем Вашему вниманию шестой пост в "Живом журнале" Морозова А.Г.

 

Как сообщает РБК, комиссия Федеральной антимонопольной службы России (ФАС) 20 мая с.г. выдала предписание Минтруда России об устранении нарушения антимонопольного законодательства в части ограничения конкуренции среди НПФ на рынке обязательного пенсионного страхования (ОПС). Что это означает и откуда "ноги растут"? Позволю себе ответить на этот вопрос как лицо, не только участвовавшее в заседании этой комиссии, но и косвенно его инициировавшее.

 

Известно, что ФСФР настаивает на том, что занимающиеся обязательным пенсионным страхованием НПФ должны иметь собственный капитал (ИОУД) не менее 100 млн. рублей. До осени прошлого года эта позиция, прямо не прописанная в законе о НПФ, не была публичной. А к концу года оформилась в предписания фондам, не имеющим такого ИОУД, и последующие аннулирования у них лицензий.

 

Публичной эта позиция ФСФР стала после того, как Минтруда в конце лета прошлого года в своих приказах об утверждении типовых форм страховых правил НПФ и договоров между НПФ и застрахованным лицом внесла требование к НПФ о необходимости наличия у них ИОУД не менее чем в 100 млн. рублей. Явно превысив свои полномочия. А затем уже и ФСФР, опираясь на эту публичную позицию Минтруда, приступила к уничтожению НПФ, не имеющих в ИОУД 100 млн. рублей.

 

Волгоградский НПФ "Империя" еще в марте прошлого года в своем запросе в ФСФР оспорил тогда еще не публичную ее позицию. Не получив ответа от ФСФР, фонд обратился в июне прошлого года в ФАС России с аналогичным запросом. ФАС детально изучила вопрос и обратилась в ФСФР с предложением прекратить нарушения действующего законодательства (октябрь 2012 года). Однако, ФСФР проигнорировала эту позицию ФАС.

 

В феврале с.г. состоялось первое, посвященное обсуждаемому вопросу, заседание комиссии ФАС. На нем Минтруду было предложено убрать из упомянутых приказов этого ведомства требование о 100 млн. рублей в ИОУД НПФ. Под устное согласие представителей Минтруда сделать это, ФАС не стал выдавать предписание Минтруда. С тех пор прошло три месяца. Минтруд не выполнил свое обещание, а ФСФР тем временем успел уничтожить почти все НПФ, не имеющие должного по ее мнению ИОУД.

 

И лишь один НПФ "Империя" оспорил в суде законность предписаний ФСФР о норме в 100 млн. рублей (январь с.г., процесс не закончен). Возможно по этой причине несмотря на то, что НПФ "Империя" еще в январе выполнил предписание ФСФР, доведя свой ИОУД до 103,3 млн. рублей, его лицензия приказом руководителя ФСФР от 22 марта с.г. была аннулирована. Под абсолютно надуманным предлогом. Этот приказ фонд тоже оспаривает в суде.

 

P.S. Все перипетии этой истории с подтверждающими документами подробно освещаются в этом журнале под меткой "Убийство НПФ".

 

По материалам moralg.livejournal.com Морозова А.Г.

история вопроса - http://moralg.livejournal.com/tag/%D0%A3%D0%B1%D0%B8%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%20%D0%9D%D0%9F%D0%A4