05.05.2012 Подстраховка на старость
Пенсионные накопления станут надежнее. Минэкономразвития предлагает ввести их
в обязательное страхование.
Для этого Пенсионному фонду России и негосударственным пенсионным фондам придется
создать специальную гарантийную подушку, чтобы в случае краха одного из участников
системы или падения рынка гражданам было откуда выплачивать убытки. Ее планируется
сформировать за счет гарантийных взносов, доходов от инвестиционной деятельности,
средств федерального бюджета и иных источников.
Система страхования пенсий будет действовать по тем же принципам, что и система
страхования вкладов. Формировать фонд и выплачивать страховое возмещение будет
та же самая структура, что и в случае с банковскими депозитами, – Агентство по
страхованию вкладов. При этом средства не окажутся в одном «котле» – пенсионные
деньги будут аккумулировать на отдельном счете.
Страховщиком по обязательному пенсионному страхованию будет ПФР. Все негосударственные
фонды РФ смогут обратиться в агентство, если пенсионные накопления клиентов станут
меньше, чем они перечислили за свою трудовую карьеру. Недостающую сумму возместят
из гарантийного фонда. Если же средств фонда не хватит, а на первых порах это
более вероятно, так как размер фонда должен увеличиваться со временем, – выручит
государство. Впрочем, эксперты считают, что как раз в первое время пенсионные
фонды рисковать не будут.
«Мы очень активно продвигали идею, что пенсионные фонды должны быть максимально
консервативны в своих инвестиционных стратегиях, – заявил ведущий эксперт отдела
корпоративных и инвестиционных рейтингов „Эксперт РА” Александр Гущин. – Это понимает рынок, и после кризиса 2008 года на рынке есть понимание того,
что такие слова, как „пенсионный фонд” и „агрессивная инвестиционная стратегия”,
в одном предложении неуместны. Мы в этом сделали большую работу. Сейчас фонды
максимально консервативны. Они понимают это на уровне общего подхода. И вряд ли
какая-то гарантия со стороны государства изменит их позицию».
Систему «гарантирования прав пенсионеров» предлагается ввести в России с 1 января
2013 года. Разговоры о том, что положение будущих пенсионеров ненадежно и надо
их подстраховать, российские власти ведут давно. Однако форму законопроекта они
приняли только сейчас.
Особую актуальность тема приобрела после кризиса 2009 года, когда пенсионные
фонды понесли убытки от инвестиций в ценные бумаги. Впрочем, при выборе пенсионного
фонда дилемма между стабильностью и высоким доходом для граждан не исчезла.
Гарантийный фонд компенсирует только номинальную сумму пенсионных накоплений
– без учета инфляции и упущенной выгоды от неэффективного инвестирования. В случае
с пенсионными накоплениями речь идет о потерянных годах.
Новость подготовлена по материалам информационных выпусков телеканала «Эксперт-ТВ».
expert.ru
|