|
06.05.2011 Александра Очирова: соцстандарты должны быть стандартами качества жизни, а не нищеты
Член Общественной палаты РФ и руководитель рабочей группы по разработке социальных
стандартов и развитию системы социальной защиты населения Александра Очирова рассказала
в интервью изданию «Московский комсомолец» о минимальных социальных стандартах,
введение которых позволит поднять уровень жизни большинства. Реальных стандартов,
а не мифических как «потребительская корзина». Пока же в России, по мнению эксперта,
вместо среднего класса создается «каста олигархов».
Отстутствие «социальных инструментов», по мнению Очировой, порождает социальные
проблемы. Страна богатеет, но социальное расслоение усиливается. «Государство
заявило такую цель, как народосбережение, инвестиции в человека, но – не получается,
потому что российское социальное законодательство остается очень рваным и несистемным.
А ведь в обществе, где неравенство зашкаливает, жить опасно. И если люди считают,
что общество некомфортно и несправедливо, они не хотят выполнять его законов»,
– говорит член Общественной палаты.
Минимальные социальные стандарты, по мнению Очировой, должны выглядеть примерно
следующим образом. «Трудовой кодекс должен установить стандарт зарплаты, чтобы
не было работающих бедных, и с учетом социального страхования решать проблему
безработных. Очень важен стандарт жилищной обеспеченности. В реальной социальной
политике у нас очень многие расчеты делаются на отдельного человека. Было бы правильным,
чтобы субъектом права в нашей стране стала семья. Именно на нее должны делаться
расчеты. Экспертам предстоит решить, какие средства нужны семье, чтобы нормально
есть, пить, одеваться, иметь возможности развития. И нужно принять социальный
кодекс, который гарантирует этот минимум». – говорит экперт.
«Государство должно вернуть себе ответственность и помогать не в режиме МЧС,
а постоянно, то есть гарантировать семье, что ни при каких условиях она не окажется
на краю», – упоминает она.
В качестве работающего социального стандарта Александра Очирова приводит пример
содержания ребенка в детском доме. Это около 700 тысяч рублей в год на каждого
малыша. По мнению эксперта, можно было бы отдать ребенка в семью и дать ей эти
деньги. «Государству было бы выгоднее не воспроизводить сирот», – подчеркивает
руководитель рабочей группы.
Закономерен вопрос: принять стандарты, к примеру 3000 евро на одну семью ежемесячно,
можно, но где изыскать средства на это. Г-жа Очирова предлагает искать «длинные
деньги».
«Есть такие источники пополнения бюджета, как приватизация или природная рента.
Пенсионные средства под гарантии государства можно вложить в инфраструктурные
проекты или растущие акции. И эти деньги бы не разворовывались, а работали. А
сейчас от неумения их использовать мы имеем не доход, а дефицит средств в Пенсионном
фонде и тратим 10% ВВП на выплату пенсионерам», – говорит она.
Подытоживая, Александра Очирова предлагает выработать и ввести базовые стандарты:
«нормально есть, нормально пить и нормально одеваться». Это, по ее мнению, можно
осуществить в течение одного года или двух лет.
Новый Регион,
Владимир Семенов
|