|
16.05.2011 Новый глава ФСФР позаботился о капитале брокеров и управляющих
Новый руководитель ФСФР Дмитрий Панкин, похоже, решил отойти от жесткой политики,
которую проводил в отношении участников рынка прежний руководитель службы Владимир
Миловидов. В конце недели ФСФР разместила проект приказа, отменяющий планируемое
с 1 июля увеличение размера собственных средств для профучастников.
В пятницу появился приказ ФСФР, в который включена в том числе и отмена требований
к повышению капитала владельцев лицензий брокера, дилера и по управлению ценными
бумагами. Требования должны были возрасти с 35 млн до 50 млн руб.
Как заявил РБК daily Дмитрий Панкин, решение об изменении приказа о размере собственных
средств было принято после активных консультаций с участниками российского рынка.
«В планах службы отменить повышение с 1 июля требований к собственным средствам
для всех категорий участников рынка, в связи с чем служба ждет откликов от профучастников»,
— сказал он. По словам главы ФСФР, сейчас службой разрабатывается новый приказ
о размере собственных средств, который будет наиболее точно соответствовать уровню
развития российского финансового рынка.
Дмитрий Панкин считает, что заслуживает внимания вопрос о дифференциации размеров
собственных средств профучастника исходя из масштабов деятельности компании, а
также уровня риска.
Глава НАУФОР Алексей Тимофеев отмечает, что это очень важный шаг: «После этого
появится возможность продолжить дискуссию с участием Минфина, который будет правопреемником
ФСФР, в части полномочий по определению размера собственных средств». Г-н Тимофеев
также рассчитывает на возможность дифференцированного подхода к капиталу профучастников.
Сейчас Госдума в первом чтении приняла поправки к законам «О рынке ценных бумаг»
и «Об инвестиционных фондах», которые вносят повышенные требования к капиталу.
Как стало известно РБК daily, уровень капитала в поправках, подготовленных ко
второму чтению сенаторами Дмитрием Ананьевым и Виктором Пичуговым, может быть
дифференцирован (см. таблицу). Поправки предусматривают возможность учитывать
в расчете собственных средств до половины норматива за счет договоров страхования
ответственности профучастника.
Председатель совета директоров МДМ-банка Олег Вьюгин говорит, что шаг за шагом
реализуется разумный подход, когда требования к капиталу устанавливаются исходя
из того, чем занимается брокер и какие функции он выполняет. По словам г-на Вьюгина,
нужно выделять брокеров, несущих большие риски, и устанавливать для них более
серьезные требования к капиталу, а также вводить нормы пруденциального надзора
и, возможно, в дальнейшем создать для них механизм рефинансирования в ЦБ.
Замруководителя ФАС Андрей Кашеваров также говорит, что поддерживает решение,
принятое ФСФР, и считает, что именно в диалоге с рынком и регуляторами должны
вырабатываться дальнейшие решения.
Антон Вержбицкий
rbcdaily.ru
|