25.05.2011 Пенсионных революций не ожидается
Минздравсоцразвития РФ считает циничной и порочной идею снижения пенсий старшей
группе пенсионеров в пользу бесплатных лечения и лекарств.
"Министерство не поддерживает предложения, выдвинутые под шапкой экспертного
совета (при Общественном совете по инвестированию средств пенсионных накоплений
при президенте РФ - "ИФ"), а конкретно под авторством Михаила Эгоновича Дмитриева,
о том, чтобы размеры пенсий у старших возрастных групп уменьшились под предлогом
того, что этим старшим возрастным группам будут гарантироваться бесплатная медицина
и бесплатные лекарства", - заявил на пресс-конференции в центральном офисе "Интерфакса"
замглавы министерства Юрий Воронин.
С предложениями по реформированию пенсионной системы выступил в марте Центр стратегических
разработок, президентом которого является М.Дмитриев.
По словам Ю.Воронина, концепция данного центра, которая представлена на суд общественности,
сводится к тому, что коэффициент замещения - 40% - обеспечивается только молодыми
категориями пенсионеров.
"Для старых он (М.Дмитриев - "ИФ") считает, что это тема неактуальна, им нужно
вместо размера пенсии, соответствующего 40%, выдавать бесплатные лекарства и бесплатную
медицину. Мы считаем такой подход циничным и порочным", - подчеркнул Ю.Воронин.
Он отметил, что заработанная трудовая пенсия не может зависеть от нуждаемости
человека в медицине и лекарствах, поскольку это абсолютно разные инструменты социальной
защиты, которые должны предоставляться при наличии оснований, независимо друг
от друга.
"Пенсия - это то, что заработано. В связи с тем, что человек был застрахован
в системе пенсионного страхования, она должна отражать его трудовой вклад, его
страховой стаж и размер заработка, который был застрахован", - сказал замминистра.
Лекарства и медицина должны быть гарантированы всем на равных основаниях с учетом
нуждаемости граждан в этих услугах и предоставляться по программам медицинского
страхования, подчеркнул Ю.Воронин.
"Нужно эти программы развивать, усиливать, но ни в коей мере не пытаться противопоставить
одно другому", - считает он.
Ю.Воронин также не исключает, что система пенсионного обеспечения, вводимая в
отношении шахтеров, имеющих поземный стаж, может быть распространена на работников
наземных участков угольной промышленности.
"Изначально, когда принимался закон по этой системе о дополнительном социальном
обеспечении шахтеров, кругом лиц, на которых это решение распространялось, определялась
наиболее тяжелая категория работников, которые занимались в самых экстремальных
условиях труда", - заявил Ю.Воронин.
По его словам, подобная система в настоящее время затрагивает профессии, связанные
со сложными условиями труда.
"Это четыре ведущих профессии, представители которых имеют сегодня право выйти
на пенсию при выработке 25-летнего подземного стажа не зависимо от возраста. Именно
для этой категории работников и была введена норма, позволяющая выплачивать повышенный
размер пенсий", - сказал статс-секретарь министерства.
По словам Ю.Воронина, с учетом вводимой системы шахтеры получат достойную пенсию.
Он подчеркнул, что на данном этапе такое отношение к шахтерам, которые были заняты
на подземных работах, не является дискриминацией в отношении других категорий
работников угольной промышленности.
"Это дополнительный тариф, который выплачивают работодатели. Любое расширение
этой системы возможно, но возможно только в диалоге трех партнеров, прежде всего
работодателей и профсоюзов. Потому что нужно выработать такой баланс в этой системе,
чтобы он действительно отвечал задачам социальной защиты этой крайне важной категории
работников, работающих в опасных условиях труда", - сказал Ю.Воронин.
По его мнению, какие-либо поспешные меры в отношении других категорий угольной
промышленности могли бы привести "к разбалансировке экономики угольных шахт".
Вместе с тем Ю.Воронин не исключил возможность расширения этой системы. "На этом
этапе пока была определена такая система. Будем смотреть, будем вести дальше диалог.
В чем прелесть этой системы? Эта система общественного консенсуса. Работодатели
и профсоюзы должны договориться об уровне обеспечения и уровне тарифов, которые
для этого уровня обеспечения должны выплачиваться в данных системах", - сказал
представитель Минздравсоцразвития.
По его мнению, дополнительное социальное обеспечение шахтеров может стать неким
прообразом пенсионной системы в России, к которой следует стремиться.
"Это, по сути, прообраз, если хотите - идеал, как должна быть устроена пенсионная
система, когда мы до этого дозреем, когда не государство будет принимать решения,
а стороны социального партнерства будут договариваться по этим двум основным параметрам:
размер тарифа страховых взносов и уровень пенсионного обеспечения, то есть коэффициент
замещения", - сказал Ю.Воронин.
Зарплата и минимум
Другой участник пресс-конференции, председатель комитета Госдумы РФ по труду
Андрей Исаев заверяет, что никаких революционных преобразований в пенсионной системе
в ближайшее время не будет.
"Важнейшей задачей является повышение пенсионного обеспечения. В ближайшие пять
лет мы должны сделать так, чтобы средний процент пенсионного замещения потерянного
заработка составлял не менее 40% - согласно соответствующему международному пакту.
Минимальный заработок должен превышать в 2,5 раза прожиточный минимум", - сказал
А.Исаев.
Рассказывая о целесообразности различных изменений в пенсионной системе, он также
отметил, что "мы настаиваем, чтобы в ближайшее время были введены дополнительные
пенсионные взносы для тех работодателей, чьи сотрудники из-за вреда производства
уходят на пенсию досрочно".
Депутат также предложил миллиардеру Михаилу Прохорову, выступающему за 60-часовую
рабочую неделю, удвоить отчисления на социальное страхование своих работников.
"Я предложил бы Прохорову задуматься: не ввести ли для тех работников, которые
будут работать по 60 часов, двойной тариф отчисления по социальному страхованию.
Будет ли это ему экономически выгодно? То, что это будет справедливо - очевидно",
- заявил А.Исаев.
При этом он отметил, что при той ситуации, о которой говорит М.Прохоров, уместно
удвоение отчислений. "Если вы ставите работника на риск досрочного выхода на пенсию,
утраты здоровья и прочих связанных с этим расходов, то платите не 34, а, получается,
68%", - сказал А.Исаев.
"Человек должен работать 8 часов в день, иначе он изнашивается как человек, разрушается
как личность, не имеет возможности нормально отдыхать, проводить время с семьей
и т.д. Человек - это не ломовая лошадь. И поэтому нет задачи выжать из него как
можно больше соков", - отметил глава думского комитета.
Вместе с тем из тех предложений, с которыми выступает М.Прохоров, видно стремление
безжалостно использовать рабочую силу, считает парламентарий.
"Он может сейчас использовать молодых и здоровых людей, которые, поработав по
60 часов, перестанут быть через некоторое время молодыми и здоровыми. А когда
Прохоров отожмет из них соки, лечением придется заниматься нам всем", - заявил
А.Исаев.
Не без политики
В руководстве "Единой России" считают намерения других партий создавать коалиции
и фронты подражанием идее Общероссийского народного фронта, однако настроены на
серьезную конкурентную борьбу за победу на предстоящих выборах.
"Наши оппоненты будут выступать, использовать различные формы в этой борьбе.
Что касается заявления некоторых из них о создании своих союзов и фронтов, то
вчера, на мой взгляд, Владимир Владимирович Путин в Пскове очень хорошо на это
ответил, сказав, что вторичные продукты всегда оказываются хуже, чем оригинал.
Копии всегда хуже, чем оригинал", - заявил А.Исаев.
Вместе с тем он подчеркнул, что, несмотря на то, что конкуренты "единороссов"
заимствуют идеи партии власти, "Единая Россия" их продолжает серьезно воспринимать
в качестве оппонентов. "Мы убеждены в том, что "Единая Россия" и "Народный фронт"
одержат победу на предстоящих выборах. Но мы также понимаем, что как и любая серьезная
предвыборная кампания, прогулкой для нас это не будет", - сказал А.Исаев.
При этом, по его мнению, популярность формата широкой общественной коалиции,
с идеей о создании которой выступил ранее премьер-министр РФ В.Путин, означает,
что лидер "единороссов" формирует общественную повестку дня.
"То, что коллеги заговорили о включении в свои списки представителей общественности,
о союзах с общественными организациями и прочее, можно только приветствовать.
Это значит, что Путин оказался в очередной раз прав, что это востребовано обществом,
что большее участие гражданского общества в выборах востребовано. И в данном случае
лидер "Единой России" формирует общественную повестку дня в стране. Это хорошо",
- сказал А.Исаев.
По его мнению, формат взаимодействия "единороссов" и Общероссийского народного
фронта оказался эффективным. "Мы, безусловно, будем координировать наши усилия
с другими организациями, которые вошли в "Народный фронт". Создан координационный
совет, у него есть небольшой, очень компактный аппарат. Точно так же создаются
координационные советы во всех регионах", - сказал А.Исаев.
Кроме того, депутат затронул ситуацию вокруг бывшего спикера Совета Федерации
Сергея Миронова. "Постоянно во всех его выступлениях, во всех его интервью "Единая
Россия" выступала в качестве главного оппонента. На мой взгляд, если он сейчас
будет продолжать ту же тактику, то эта тактика ошибочна", - сказал он.
По его мнению, С.Миронов, критикуя партию власти, делает "эсеров" более уязвимыми
в конкуренции с другими представителями парламентской оппозиции.
"Сегодня Сергей Михайлович (Миронов - ИФ) находится в оппозиции, и бороться ему
надо не за электорат "Единой России". Ему надо бороться за оппозиционный электорат.
К нему есть ряд претензий со стороны других оппозиционных партий, и он должен
с ними тоже разобраться. А то за кого будет голосовать электорат, недовольный
"Единой Россией"? За коммунистов, за ЛДПР или за Миронова - это тоже большой вопрос",
- сказал А.Исаев.
По его словам, для "единороссов" не будет сюрпризом, если С.Миронов с думской
трибуны продолжит жестко критиковать партию власти.
"Что касается Сергея Михайловича, то мы с нетерпением ждем его в стенах Государственной
думы. А что касается того, что он якобы теперь каким-то образом будет более оригинален
и будет занимать более жесткую позицию в отношении "Единой России", то мне представляется
эта точка зрения достаточно сомнительной. Я не помню периода времени, когда Сергей
Михайлович занимал комплиментарную позицию в отношении "Единой России", - сказал
А.Исаев.
ИНТЕРФАКС
|