25.05.2011 От редакции: Страна пенсионера
vedomosti.ru
Почти половина семей России экономически зависит от того, что платит Пенсионный
фонд России, выяснил Независимый институт социальной политики (НИСП): положение 18% домохозяйств полностью зависит от доходов пенсионеров, 30% семей
частично живут на пенсионные выплаты и только 52% полностью независимы от ПФР.
Дело не только в том, что пенсионеры у нас содержат детей и внуков, просто население
страны уже на четверть состоит из пенсионеров и эта цифра все время растет. К
2030 г. соотношение пенсионеров и работающих в России будет один к одному, а Минфин
просто превратится в один из департаментов Пенсионного фонда — на ПФР в прямом
смысле будет работать вся страна.
Зная это, правительство скорее ослушается президента Медведева, продолжающего
защищать бизнес (см. стр. 01), чем пойдет на снижение ставки страховых взносов (с этого года — 34% от фонда зарплат). Предпринимателям придется смириться с этим
бременем, как ни крути. Но даже таких отчислений скоро перестанет хватать. По
оценке Института экономики переходного периода, если не реформировать пенсионную
систему, то к 2020 г. ее дефицит вырастет до 7% ВВП. Если покрывать его только
за счет страховых взносов, тариф на пенсионное страхование придется увеличить
до 54%. Бизнес этого точно не переживет.
Откуда же взять недостающие деньги?
Один-единственный шаг, например увеличение пенсионного возраста, ситуацию не
спасет. Нужен комплекс мер. Непопулярная, но эффективная идея — повышение минимального
трудового стажа, необходимого для получения трудовой пенсии, с 5 до 15-20 лет,
советует директор НИСП Татьяна Малева. Это косвенно стимулирует более длинную трудовую жизнь и повышение фактического
пенсионного возраста.
Второе направление — отмена различных профессиональных и досрочных пенсий. Речь
в первую очередь идет о людях, не работающих на вредных и опасных производствах,
а использующих ранний выход на пенсию как надбавку к зарплате. Эти расходы надо
снять с пенсионной системы, а повышать доходы таких граждан за счет роста их зарплат.
Можно еще попробовать переложить профессиональные и досрочные пенсии с государства
на работодателей.
Третий шаг — реформа накопительной части пенсии. Пока что пенсионные накопления
у нас невелики и к тому же плохо управляются. Откладывать на будущую пенсию готовы
только 3% населения. Как заинтересовать остальных — вопрос. Но без этого рано
или поздно наша солидарная пенсионная система рухнет.
Конечно, повышать налоги и пенсионный возраст легче, но этот резерв имеет свой
предел. Проводить настоящую пенсионную реформу все равно придется.
|