10 апреля 2013 года Комиссия по вопросам социального развития и здравоохранения Общественной палаты Дагестана провела общественные слушания, посвященные обсуждению Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы до 2030 года. В «круглом столе» приняли участие представители Отделения ПФР по РД, социально ориентированных министерств и ведомств РД, независимых гражданских институтов, общественных организаций и СМИ.

Участники слушаний отметили важность информирования всех слоев населения обо всех аспектах проходящего очередного этапа пенсионной реформы в стране. Это придаст гражданам уверенности в формировании своих пенсионных прав, в возможности в будущем получать достойную пенсию.

Об итогах и перспективах реформирования пенсионной системы РФ рассказал заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда России по РД Нурулах Сулейманов. Он отметил, что за последние 20 лет в нашей стране проведено четыре реформы пенсионного законодательства. На сегодняшний день в республике 565 тыс. пенсионеров, что составляет более 19% от общей численности населения. Есть регионы, где этот процент выше. У нас этот показатель связан с тем, что структура населения имеет свои особенности, много многодетных семей. Получателей ЕДВ порядка 324 тыс. человек.

Докладчик также подчеркнул, что Дагестан не является регионом, где самый высокий уровень показателей общей инвалидности. В среднем за 2010-2012 годы в республике назначалось новых пенсий порядка 40-42 тысяч, из них по инвалидности – 25-26%. А есть регионы, где этот показатель превышает 30%. Средняя трудовая пенсия с учетом февральской и апрельской индексации по республике составляет 7 тыс. 930 рублей. Если брать по категориям, средняя трудовая пенсия по старости составляет чуть более 8 тыс. 800 рублей. Средняя социальная пенсия у нас оставляет 6 тыс. 300 рублей. Средняя трудовая пенсия у нас немного ниже, чем по РФ – после индексации 11 тыс. 600 рублей, это связано с тем, что у нас самый низкий уровень заработной платы.

Далее докладчик подробно рассказал о проведении пенсионной реформы в России, которая началась в 2002 году с вступлением в силу федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «Об обязательном пенсионном страховании» и «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».

До этого в России действовала распределительная пенсионная система, при которой все деньги, направляемые на пенсионное обеспечение, перечислялись работодателем в Пенсионный фонд РФ. С началом пенсионной реформы структура будущей пенсии и сам подход к одной из важнейших социальных выплат изменился. Согласно новой пенсионной модели пенсионные отчисления делятся на три части: базовую, накопительную и страховую.

Н. Сулейманов также отметил, что Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы до 2030 года направлена на развитие трехуровневой пенсионной системы для групп с разными доходами (для средне- и высокодоходных категорий – с опорой на добровольное пенсионное страхование и негосударственное пенсионное обеспечение).

В ходе совещания участники говорили о необходимости ускорения решения вопроса создания многофункционального центра, уполномоченного предоставлять государственные и муниципальные услуги в РД, а также проработки вопроса инвестирования в республиканские инвестиционные программы средств пенсионных накоплений застрахованных лиц в РД, размещенных либо в государственных управляющих компаниях, либо в негосударственных фондах.