 06.04.2012 Пенсионная реформа запуталась в мнениях экспертов
Вопрос об увеличении пенсионного возраста и минимального стажа для получения
пенсии продолжает активно обсуждаться в различных ведомствах. Возможно, через
несколько лет россияне будут выходить на пенсию на пять лет позже, а для того,
чтобы получать от государства выплаты, необходимо будет проработать минимум 15
лет.
Глава Минфина Антон Силуанов заявил, что вопрос об увеличении пенсионного возраста, а также минимального
стажа для получения пенсии активно обсуждается с различными государственными ведомствами.
При этом чиновник подчеркнул, что вопрос будет решаться не моментально, а на
протяжении нескольких лет. Россиян может ждать минимум два глобальных изменения:
увеличение пенсионного возраста на 5 лет и увеличение минимального рабочего стажа
для получения пенсии.
Напомним, сейчас для того, чтобы получать минимальную пенсию, достаточно отработать
5 лет.
"Такого нет ни в одной стране. Должен повышаться этот порог", — считает глава
Минфина. Ведомство рассматривает увеличение минимального срока до 15 лет. Одновременно
с этим обсуждается вопрос об увеличении порога выхода на пенсию.
Сейчас женщины выходят на пенсию в 55 лет, для мужчин пенсионный возраст составляет
60 лет. Минфин предлагает увеличить порог на 5 лет. Увеличение пенсионного возраста
может нанести существенный удар по экономике, считают эксперты.
"Мы посчитали, что в этом случае высвободится порядка 10 млн трудовых ресурсов,
которые необходимо заполнить. Если учесть, что сейчас и так остро стоит проблема
трудоустройства людей пенсионного возраста, можно предположить, что экономика
к этому вряд ли готова", - считает председатель совета НПФ "Европейский пенсионный
фонд" Евгений Якушев.
Повышение пенсионного возраста – без параллельного государственного стимулирования
занятости - окажет на экономику негативный эффект, связанный с сокращением потребления
на фоне избытка рабочей силы, добавляет главный экономист УК "Финам Менеджмент"
Александр Осин. По мнению доктора экономических наук Валерия Чичканова идея с
увеличением пенсионного возраста преждевременна. "В соответствии с предвыборными
обещаниями нашего будущего президента положительные изменения в уровне жизни должны
быть достигнуты к 2020 году. Вот примерно к этому времени и можно будет задуматься
о пенсионном возрасте", - считает экономист.
"Увеличится теневой сектор, так как легально откладывать на пенсию станет бессмысленно
с учетом коэффициента дожития", - прогнозирует эксперт.
Причина обсуждаемых нововведений – дефицит пенсионного фонда. Российская пенсионная
система оказалась фактически нежизнеспособной. В 2011 году дефицит пенсионного
фонда составил порядка 875 млрд рублей.
Чиновники и ведомства, похоже, соревнуются между собой по оригинальности предложений
в реформировании пенсионной системы. Есть предложения "Справедливой России", представляющей
интересы, в том числе, ряда бизнес-структур, полностью отказаться от накопительной
системы.
Научный руководитель ГУ-ВШЭ Евгений Ясин предлагает ввести в России обязательные
индивидуальные пенсионные взносы с работников в размере 10—15% от зарплаты.
Статс-секретарь, заместитель министра здравоохранения и социального развития
Юрий Воронин считает, что россиянам необходимо дать возможность выбрать: либо
выходить на пенсию в 60 лет и получать небольшие выплаты, либо выходить в 65 и
получать полноценную пенсию.
Но дальше всех пошел первый зампред Центробанка Алексей Улюкаев, который выступил с предложением, чтобы материальным обеспечением пенсионеров занимались их близкие, а государство
выплачивало лишь прожиточный минимум.
"Даже если реальная доходность пенсионной накопительной системы будет соответствовать
реальной доходности ВВП, за вычетом порядка 10-15% расходов на функционирование
пенсионной системы она будет ниже, то есть будет хронически дефицитной. Но "переиграть"
реальные темпы прироста ВВП, "переиграть" инфляцию удается весьма немногим управляющим",
- пояснил Firstnews главный экономист УК "Финам Менеджмент" Александр Осин.
Дефицит пенсионного фонда закономерен – фонд становится заложником старения населения.
По данным Росстата, доля лиц нетрудоспособного возраста на сегодняшний день составляет
22% всего населения страны, к 2020 поднимется выше 25%, а к 2030 приблизится к
30%.
Дефицит пенсионного фонда возникает еще и по той причине, что даже выходя на
пенсию и получая деньги от государства люди не спешат расставаться со своим рабочим
местом.
Причина банальна – размер пенсии в России остается довольно низким и прожить
на компенсацию просто невозможно. По официальным данным, 13,5 млн пенсионеров
продолжают работать, получая одновременно и пенсию, и зарплату.
От увеличения пенсионного возраста и минимального трудового стажа выиграет не
только пенсионный фонд, но и НПФ.
"Увеличатся пенсионные накопления, их срок, а следовательно активы фондов. Благодаря
этому фонды смогут получить больше средств от накоплений". – пояснил Евгений Якушев.
Впрочем, в самое ближайшее время вряд ли глобальные изменения по пенсионному
возрасту и минимальному стажу будут приняты. Накануне выборов будущий президент
Владимир Путин клятвенно обещал, что увеличения пенсионного возраста в России не будет.
Наталья Федотова
firstnews.ru
| 
Вернуться на главную страницу
