Наталия Биянова
Vedomosti.ru
Негосударственные
пенсионные фонды (НПФ) столкнулись с проблемой — что делать с пенсионными накоплениями клиентов,
которые в прошлом году решили перевести накопления из одного фонда в другой. Один
закон
(75-ФЗ
«Об НПФ») обязывает фонды до 31 марта перечислить накопления таких клиентов новому
страховщику-НПФ. В то же время другой закон — о системе гарантирования накоплений, —
принятый в конце 2013 г., запрещает фондам с этого года принимать средства новых
клиентов по обязательному пенсионному страхованию
(ОПС), до тех пор пока НПФ не войдет в систему гарантирования.
«Ассоциация НПФ знает об этой коллизии и обеспокоена ситуацией», — говорит советник
президента НАПФ Валерий Виноградов. По его словам, НАПФ обсуждала этот вопрос с регулятором и Минфином, но «пока разъяснения, как действовать, не получены».
Некоторые фонды уже начали резервировать средства, которые придется передать
тем, к кому ушли их клиенты.
«По статистике прошлых лет, страховщика меняют 10-12% клиентов частных фондов —
сейчас это около 2,5 млн человек», — оценивает предправления НПФ «Первый национальный» Виталий Плотников. Средний размер накоплений на счетах россиян — около 30 000 руб., соответственно,
общая сумма, которая должна перераспределиться между НПФ, — порядка 75 млрд руб.
Закон предусматривает, что до конца I квартала Пенсионный фонд России (ПФР) должен рассмотреть заявления граждан о выборе ими того или иного страховщика
по ОПС, после чего — передать в НПФ реестры их новых клиентов. В соответствии
с реестрами НПФ должны передать средства уходящих клиентов их новому страховщику.
В этом году процедура переходной кампании поменялась, указывает представитель
ПФР Марита Нагога.
В течение 2014-2015 гг. НПФ, желающие работать с накоплениями, должны пройти
проверку регулятора и войти в систему гарантирования. Те, кого в нее не допустят,
перестанут заниматься ОПС, а их клиенты вернутся в ПФР.
«В этом году ПФР предварительно одобряет заявления граждан о переходе к тому или
иному страховщику, но фактически передача средств выбранному страховщику-НПФ произойдет
только после того, как этот фонд войдет в систему гарантирования», — объясняет
Нагога.
А «старые» суммы — то, что успело сформироваться на накопительных счетах граждан
к середине 2013 г., — остаются у прежнего страховщика независимо от того, частный
это фонд или ПФР. «Соответственно, мы исходим из того, что в этом году никаких перечислений не осуществляют
ни ПФР, ни НПФ между собой, но реестры мы готовим и передадим», — говорит Нагога.
«Пока НПФ не вошел в систему гарантирования, он не может принимать новые средства
от клиентов по ОПС. Поэтому сейчас перечислять друг другу накопления застрахованных,
поменявших один частный фонд на другой, НПФ не могут», — заявил «Ведомостям» замминистра финансов Алексей Моисеев.