|
20.03.2014 Половина пенсионных фондов может уйти с рынка из-за новых требований ЦБ
Почти половина негосударственных пенсионных фондов может уйти с рынка в процессе
создания системы обязательного гарантирования пенсионных накоплений. В соответствии
с требованиями ЦБ, попасть в нее НПФ сможет, если будет соответствовать новому
нормативу достаточности собственных средств. Согласно расчетам РБК, из 20 крупнейших
НПФ восемь, на долю которых приходится более 40% всех накоплений на рынке, не
смогут соответствовать требованиям Банка России. Фонды, не прошедшие отбор, вынуждены
будут вернуть пенсионные накопления в ПФР.
На сайте ЦБ опубликован для публичного обсуждения проект положения "Об оценке
соответствия деятельности НПФ требованиям к участию в системе гарантирования прав
застрахованных лиц". По этому документу регулятор будет оценивать фонды и решать,
какие из них смогут работать с пенсионными накоплениями граждан. Итоговая версия
положения по планам Банка России должна быть готова до 1 апреля 2014г. По словам
заместителя директора департамента коллективных инвестиций ЦБ Анны Матковой, пока
серьезных замечаний от участников рынка к проекту документа в ЦБ не поступало.
Проект положения фактически вводит три обязательных условия для НПФ. Первое:
каждый фонд должен будет раскрывать свою структуру и состав акционеров, а также
свои требования к спецдепозитарию и управляющим компаниям (УК), которым передаются
пенсионные накопления. Второе: в фонде нужно построить систему управления рисками.
Третье: норматив достаточности собственных средств НПФ в относительном выражении
должен быть равен 1,01, а в абсолютном - 130 млн руб. (формула расчета приведена
в проекте положения). Ранее, согласно приказу ФСФР от 24 мая 2011г., норматив
достаточности собственных средств для НПФ равнялся 80 млн руб. "Требования достаточно
лояльные и позволят большинству НПФ войти в систему гарантирования", - отметила
Маткова, выступая на прошлой неделе на V Российском пенсионном конгрессе.
Но требование к размеру собственных средств может стать преградой для продолжения
деятельности небольших фондов. Как рассказали РБК в нескольких таких НПФ, они
уже ищут инвесторов и рассматривают варианты слияния с другими фондами. Впрочем,
согласно расчетам, для вступления в систему гарантирования докапитализироваться
придется и некоторым НПФ из топ-20 по объему накоплений (на них приходится 85%
от общего объема накоплений в системе НПФ).
По расчетам РБК, у шести фондов, которые сосредоточили в себе 33% всего объема
пенсионных накоплений на рынке и 39% застрахованных лиц, оба показателя - относительный
и абсолютный - ниже нормативных (см. таблицу). Это НПФ "Благосостояние", РГС,
"КИТ Финанс", "Промагрофонд", "Наследие" и "Социум". При этом у НПФ "Благосостояние"
и НПФ "РГС" относительный показатель достаточности ниже 1, а абсолютный - отрицательный.
Отрицательный показатель также у НПФ "Промагрофонд". Еще у двух фондов ("ВТБ Пенсионный
фонд" и НПФ "СтальФонд") относительный показатель ниже норматива, хотя в абсолютном
выражении он выше 130 млн руб.
Почти все негосударственные пенсионные фонды из топ-20 на вопрос РБК, проводили
ли они собственные расчеты и собираются ли увеличивать размер собственных средств,
отвечать отказались. В НПФ Сбербанка сообщили, что предварительная оценка имущества
проведена и размеры уставного капитала определены. "Окончательное решение о размере
уставного капитала будет принято на совете фонда, который состоится в конце марта
2014г.", - добавила президент НПФ Сбербанка Галина Морозова. Президент "СтальФонда"
Андрей Никитченко заверил, что "сейчас необходимости увеличивать собственные средства
фонда нет". Остальные представители топ-20 отказались от комментариев.
Предложенные в проекте нормативы - жесткие, полагает директор по корпоративным
рейтингам "Эксперт РА" Павел Митрофанов: "Одно только требование в 130 млн руб.
капитала ставит почти перед половиной рынка задачу по наращиванию имущества для
обеспечения уставной деятельности (ИОУД), поскольку в противном случае доступ
в систему гарантирования им будет закрыт". По его мнению, если требования к капиталу
фондов и достаточности капитала будут приняты в редакции проекта, рынок НПФ испытает
очередной удар по инвестпривлекательности: не все инвесторы окажутся готовыми
к очередным дополнительным тратам на и без того рискованный бизнес на рынке. Митрофанов
предполагает, что было бы лучше поэтапно переходить к новым требованиям. "Например,
сначала ввести норматив достаточности капитала, не меняя порог минимального значения,
а затем - повысить уже сам минимальный размер", - добавил он. Ранее представители
ЦБ предупреждали, что за более лояльной оценкой НПФ при акционировании последует
жесткое испытание - вступление в систему гарантирования.
Соответствие НПФ новому нормативу достаточности собственных средств
Источник: данные ЦБ РФ, расчеты РБК
Екатерина Метелица
top.rbc.ru
|