Анастасия Голицына
Ведомости
Минэкономразвития поддерживает предложения Минкомсвязи по стимулированию российской
IT-отрасли, следует из письма замминистра экономического развития
Сергея Белякова (копия есть у
«Ведомостей»). Речь идет о продлении для IT-компаний периода действия пониженных
страховых взносов
(14% вместо обычных 30%) с 2017 по 2020 г. и о снижении порога численности их сотрудников.
Сейчас льготы по страховым взносам получают IT-компании, у которых в штате более
30 человек. По мнению Минкомсвязи, льготы надо распространить и на совсем маленькие
компании и стартапы, в которых работает от семи сотрудников. У IT-компаний расходы
на фонд оплаты труда в общей структуре расходов превышают 50-60% и доходят до 80%. А льготы нужны,
чтобы такие компании работали в России легально, считают представители Минкомсвязи.
В письме Белякова также говорится, что Минэкономразвития предлагает распространить
эти изменения и на других налогоплательщиков, пользующихся упрощенной системой
налогообложения. Правда, министерство выступило против предложения увеличить предельный
размер дохода налогоплательщика, при котором допускается применение упрощенной
системы налогообложения, с 60 млн до 750 млн руб. По мнению Минэкономразвития,
это приведет к созданию отдельного налогового режима для IT-компаний и дискриминирует
других налогоплательщиков.
Представитель Минкомсвязи подтвердил получение письма. «Минэкономразвития поддержало и в некоторых частях даже предложило расширить наши
предложения», — передал «Ведомостям» замминистра связи Марк Шмулевич. «Сейчас мы продолжаем работу с Министерством финансов, официальная позиция которого
еще не сформирована», — добавил он. Ранее чиновник Минфина говорил «Ведомостям», что министерство против этого предложения. Но оно готово обсудить
возможность предоставления льгот высокотехнологичным компаниям в обмен на пенсионные
права. «Либо полные права при полных тарифах, либо меньшие права при льготах», — подчеркнул
он. По данным двух федеральных чиновников, предложение Минкомсвязи было поддержано
Минпромом, а против выступил Минтруд. Сотрудник Минтруда объяснял «Ведомостям», что после появления пенсионной стратегии «говорим “нет” новым льготам — страховые взносы должны идти полным рублем». Правительство
может предложить IT-компаниям какую-то другую схему льгот или доплачивать за них
из бюджета, но не за счет страховых взносов, говорят чиновники Минфина и Минтруда.
«Мы не видим оснований для таких мер, как обмен льгот на пенсии, — сказал представитель
Минкомсвязи Дмитрий Захаров. — Мы предполагаем, что бюджет от сохранения льгот выиграет, а не проиграет.
А момент выигрыша наступит гораздо раньше, чем пенсия у айтишников». По подсчетам Минкомсвязи, общее превышение доходов бюджета над
выплатами в государственные пенсионные фонды составит с 2013 по 2022 г. 349,4 млрд руб. По данным ассоциации разработчиков
ПО «Руссофт», страховыми льготами в 2012 г. воспользовалось 37% опрошенных компаний.
Показатель роста доходов и экспорта ПО у таких компаний составил 26% против 2% у тех,
кто не пользовался льготами. Для развития IT-отрасли в России помимо прочего следует
увеличить льготы по налогу на прибыль, расширить круг компаний, имеющих право
на льготы по страховым взносам, и повысить прозрачность обложения НДС IT-продукции,
говорится в осеннем отчете ассоциации АП КИТ и McKinsey.