|
13.03.2013 Вот тебе, бабушка, и трудодень...
Минтруда нашло способ, как выполнить обещание президента Владимира Путина не
повышать пенсионный возраст и одновременно сэкономить на пенсионерах. Причем как
нынешних, так и будущих. В представленном проекте новой формулы расчета пенсий
обе категории найдут для себя немало интересного. Например, отмену базовой части
пенсии для работающих пенсионеров, а также замену денежных обязательств перед
гражданами в рублях на эфемерные баллы.
Ведомство планирует начать обсуждение проекта новой формулы 15 марта, но времени
для критики кот наплакал: в окончательном виде она должна поступить в правительство
не позднее 1 апреля 2013 года (а вступить в силу с 2015-го). Однако причастные
к пенсионной реформе чиновники и ранее не скрывали основной посыл — государство
собирается по максимуму переложить заботу о выживании в старости на самих граждан.
В идеале, разумеется, не платить вообще ничего, но у нас пока, к счастью, не Китай.
Итак, пенсионные права россиян предлагается оценивать посредством условных единиц
(баллов), а не в рублях. В этом подходе заложена бомба: стоимость баллов будет
устанавливаться ежегодно в зависимости от соотношения доходов и обязательств ПФР.
То есть чем хуже будет с демографической ситуацией и чем больше денег уплывет
из его закромов в неизвестном направлении, тем сильнее за это ответят своими пенсиями
граждане. Через манипулирование коэффициентами новая формула позволит устанавливать
размер пенсии сколь угодно вольно, считают в Первом национальном пенсионном фонде.
Авторы новой формулы не забыли такое полезное в смысле экономии госсредств явление,
как понижающий коэффициент. При стаже в 30 лет коэффициент равен 1. За каждый
год сверх 30 он будет увеличиваться на 0,1. За «недоработку» — уменьшаться.
Единицу, то есть максимальную пенсию, можно получить при зарплате в 2,3 раза
выше, чем средняя по стране, а также при условии уплаты 22% страховых взносов.
Работник, за которого в страховую часть направляется 16% (6% — в накопительную),
получит максимум 0,7. В этом случае для получения полноценной пенсии понадобится
аж 50 лет стажа. Работнику со средней зарплатой придется удовлетвориться коэффициентом
в 0,4.
Стаж учтут и при формировании базовой части пенсии: вышел на отдых на год позже
положенного — получай увеличение на 5,6%. Но при этом авторы инициативы собираются
в перспективе «отнять» базовую часть пенсии у работающих пенсионеров. Трудиться
по достижении пенсионного возраста будет оправданно только для тех россиян, у
кого средняя или высокая зарплата, считает глава Экспертной экономической группы
Евсей Гурвич.
Согласно новой формуле, для самого «вхождения» в пенсионную систему нужно будет
проработать 15 лет вместо пяти. Тем, кто не впишется, полагается мизерное пособие
по бедности.
ЭКСПЕРТ «МК»: Директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев:
Пенсионная формула не должна быть такой зависимой от экономической конъюнктуры.
Государство дает себе инструментарий для балансировки Пенсионного фонда при помощи
системы баллов: что хотим, то и насчитаем. Но успех такой долгосрочной реформы
возможен только тогда, когда ее участники знают, что получат через 40 лет.
При предложенной системе государство экономит, а люди — недополучают. Причем
деньги, которые до этого заплатил за них работодатель в виде страховых взносов.
Вводя уменьшенные коэффициенты для тех, кто платит 6% в накопительную часть, государство
создает стимулы для отказа от пенсионных накоплений. Уж очень они ему не нравятся.
Нерационально выглядит и отмена базовой части пенсии для работающих пенсионеров.
Чиновникам надо посмотреть на зарубежный опыт. В кризис самые плохие темпы роста
показывала Латвия — и одной из причин было то, что там умники додумались отменить
для работающих пенсионеров пенсии вообще. На следующий месяц более 30% из них
уволились с работы. Людям, конечно, объяснят, что базовая часть пенсии (сейчас
— 3,5 тыс.) — это небольшие деньги, но это не аргумент — они эти средства заработали.
Кроме того, увеличение нагрузки на фонд оплаты труда, которое повлечет введение
формулы, создаст для работодателя стимулы для снижения или замораживания зарплат.
И это накладывается на рост других налогов: после повышения единого страхового
платежа для самозанятых за три месяца прекратили работу почти 300 тысяч индивидуальных
предпринимателей. Все эти шаги безответственны — с учетом того, что экономика
и так затормозилась до нуля.
mk.ru
|