|
15.02.2012 Оксана Дмитриева: в статье Путина заявленные цели противоречат предложенным механизмам реализации
В своей "социальной статье" кандидат в Президенты Владимир Путин заявил востребованные
обществом тезисы и цели. Но механизм их реализации говорит о том, что социальная
политика в нашей стране меняться не будет, считает депутат фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ
РОССИЯ" в Госдуме Оксана Дмитриева:
– Статья Владимира Путина о социальной политике является симбиозом противоречий.
В начале каждого блока заявляется тезис или цель, которая в настоящий момент востребована
обществом, абсолютно правильна и обусловлена сложившимся общественным мнением.
Но далее представлен механизм реализации, который указывает на то, что социальная
политика в нашей стране меняться не будет.
Например, совершенно правильный тезис о том, что в системе здравоохранения и
образования одними из главных вопросов являются заработная плата бюджетников и
возможность равного доступа к услугам. При этом ни слова не сказано о том, что
по принятому "Единой Россией" 83 ФЗ сами бюджетные учреждения уже полностью изменены
и являются бюджетными только по названию. Они теперь по правомочиям – Государственные
унитарные предприятия, которые сами должны зарабатывать, а государство лишь распределяет
по ним социальный заказ. Далее, говорится что «механическое повышение заработной
платы всем и каждому – неэффективно» и "оплату надо соотносить с условиями регионального
рынка труда". То есть, как была огромная разница, в десятки раз, в оплате труда
работников образования и здравоохранения, так она и сохранится. А это означает,
что граждане как не получали равный доступ к медицинским и образовательным программам,
так и не будут получать, эта дифференциация сохранится снова, как в зависимости
от региона, так и в зависимости от статуса учреждения и от результатов его работы.
Еще один тезис, о том, что нельзя сокращать прием в ВУЗы и надо сохранить качество
образования – бесспорен и отвечает запросу общества. Но с другой стороны, в механизме
предлагается не допустить на бюджетные места тех, кто плохо учится, т.е. имеет
низкий балл по ЕГЭ; ликвидировать после аудита те ВУЗы, которые дают недостаточно
качественное образование… То есть фактически речь идет как раз о сокращении количества
бюджетных мест.
Ну а как, например, создание Национальной системы профессиональной квалификации
будет способствовать повышению профессионального уровня, реализации потенциала
специалистов и их социальному росту? Не предлагается воссоздать систему среднего
профессионального образования, систему инженерных специальностей и вкладывать
в нее средства, говорится лишь о создании нового реестра квалификаций и новых
стандартах, что ни к социальному лифту, ни к подготовке квалифицированных специалистов
не имеет никакого отношения.
В разделе о пенсиях говорится, что пенсионный возраст повышать нельзя. Но при
этом предлагается отсрочить оформление пенсий и сократить ее размер тем, кто хочет
работать после достижения пенсионного возраста. А представители среднего класса,
люди со средним уровнем доходов ни на какие приличные пенсии кроме установленного
минимума могут не рассчитывать и должны копить себе на достойную старость сами.
Еще один запрос от общества и привлекательный тезис в статье – в ближайшие четыре
года ликвидировать очереди в детские сады. Как предлагается это реализовать? За
счет расширения мест в негосударственных, частных, корпоративных детских садах
и пересмотра СанПиНов. Речь идет не о строительстве детских садов, не о повышении
зарплат воспитателям и возвращении приватизированных незаконно зданий, а о создании
платных групп и коммерческих детских садов и о введении новых норм, по которым
группы можно будет формировать из 30, 40 человек. То есть, фактически, та недальновидная
политика, которая реализуется в стране в отношении детей, сейчас привела к тому,
что не хватает мест в детских садах, а через несколько лет мест будет не хватать
в школах, а потом в ВУЗах.
Еще один тезис, который направлен на поддержку детей – материальная помощь для
многодетных семей, в частности, пособие при рождении третьего и последующих детей
в размере 7000 рублей. Это замечательно, но у нас в стране 30 миллионов детей,
а адресатов по данной программе не более 700 тысяч: обходится недорого, а звучит
красиво. Плюс предлагается ввести эту норму только в тех регионах, где неблагополучная
демографическая ситуация, то есть вычленить еще меньшую категорию получателей
этого пособия.
Несбыточных обещаний в этой статье нет, просто потому, что в ней вообще нет
ни слова об изменениях в текущей социальной политике. Есть лишь некие тезисы,
привлекательные для большинства граждан и являющиеся следствием недовольства текущей
ситуацией, и механизмы реализации и программы, которые остаются такими же, как
и в предыдущие 12 лет, которые зачастую противоречат заявленным целям. А квалифицированных
специалистов, способных проанализировать проблемы социального блока и предложить
адекватные и эффективные механизмы их решения, нет.
spravedlivo.ru
|