|
17.02.2012 НАПФ предложила изменить порядок перевода пенсионных накоплений
Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) направила
в правительство предложения по защите интересов застрахованных лиц и фондов. Среди
предлагаемых мер: изменение порядка подачи заявлений на перевод накопительной
части пенсии, увеличение минимального срока действия договора обязательного пенсионного
страхования (ОПС) и упразднение института трансферагентских соглашений ПФР с НПФ.
Предложения НАПФ позволят сократить объемы мошенничества и создать более комфортные
условия по переводу накопительной части пенсии граждан.
Одна из предложенных НАПФ мер предполагает, что граждане не смогут писать заявления
на перевод накопительной части пенсии из одного фонда в другой чаще одного раза
в год. «Недобросовестные агенты, пользуясь правом граждан подавать заявление о
смене фонда сколько угодно раз, переписывают людей без их ведома из одного фонда
в другой, многократно получая агентскую комиссию, - объясняет президент НАПФ
Константин Угрюмов. - При этом ПФР переводит гражданина только по его последнему
в календарном году заявлению. Таким образом, только один фонд – последний в цепочке,
получает клиента, а остальные терпят убытки».
Сам договор ОПС, согласно предложениям НАПФ, можно будет заключить минимум на
3 года. В НАПФ уверены, что частые переходы из фонда в фонд невыгодны не только
НПФ, но и застрахованным лицам. «Граждане, переводящие свои накопления чаще, чем
раз в три года, теряют до ¼ годового дохода из-за транзакционных издержек», -
говорит советник Президента НАПФ Олег Колобаев.
При этом для граждан, которые действительно решили сменить фонд или перейти из
ПФР в НПФ, НАПФ предлагает упрощенную систему перевода накопительной части пенсии.
Достаточно будет подписать заявление и договор о присоединении к условиям страхования,
которые будут указаны в правилах каждого фонда. Сейчас гражданину требуется изучить
десятистраничный договор об ОПС, подписать его в трех экземплярах и дождаться,
когда ПФР удовлетворит заявление на перевод.
Сам процесс рассмотрения заявлений застрахованных лиц НАПФ предлагает сделать
непрерывным, как это было уже опробовано в рамках программы государственного софинансирования
при переходе "молчунов" в НПФ. В этом случае заявление от застрахованного лица
будет рассмотрено в течение одного месяца после его подачи и реализовано в течение
трех месяцев.
Такой порядок перевода средств накопительной части пенсии предполагает, по мнению
НАПФ, упразднение трансферагентских соглашений ПФР с НПФ. Делегирование фондам
или третьим лицам (агентам НПФ) права самим заключать соглашения с клиентами позволит
разгрузить отделения ПФР, ускорит подачу и реализацию заявлений граждан. Более
того, в этом случае юридически возникнет прямая ответственность перед Клиентом,
как фонда, так и его доверенного лица. Агент, наделенный официальным правом посредника,
в случае мошенничества теряет не только работу, но и свободу, а правоохранительные
органы получают возможность четкой квалификации преступного деяния. Для того чтобы
повысить ответственность агентов, в законе «О негосударственных пенсионных фондах»
должно появиться юридическое определение понятия «агент НПФ», где должны быть четко прописаны его функции, а также основания и
виды ответственности.
Эти предложения будут действовать до 2013 года, когда в России появится универсальная
электронная карта (УЭК) гражданина. С этого момента НАПФ предлагает подавать заявления
о переходе в электронном виде в «личных кабинетах» на базе портала государственных
услуг. Это сделает процедуру автоматизированной и существенно ускорит процесс
подачи и рассмотрения заявлений.
«Все эти меры сделают процедуру перехода граждан из одного фонда в другой фонд
прозрачной и уменьшат риски мошеннических действий агентов, - убежден Константин
Угрюмов, - Наши предложения направлены на укрепление и развитие пенсионной системы
и института негосударственного пенсионного обеспечения, в частности, но самое
главное, на защиту прав застрахованных лиц».
Пакет предлагаемых нововведений будет рассмотрен в профильных министерствах.
Ваш Пенсионный Брокер
(по информации НАПФ)
|