|
29.01.2014 Страховые взносы: почему бегство бизнеса в тень продолжится
Индивидуальных предпринимателей в последние годы изрядно «трясет». То очередной
закон о страховых взноса более чем в два раза повышает нагрузку, то ставки снижают
– но не для всех. Краткий итог происходящего: чем «мельче» предприниматель, тем
лучше ему живется.
С 1 января 2013 года, как мы помним, пенсионные тарифы для ИП резко выросли.
Их нужно было считать по формуле: 2МРОТ (2Х5205) Х 0,26 Х 12, что равнялось 32
479 руб. (здесь и далее округляем до рублей) в год. А в 2012-м пенсионный взнос
составлял 14 386 руб. Естественно, такой удар оказался сокрушительным: многие
мелкие бизнесмены предпочли свернуть деятельность, «ОПОРА России» оценивает потери
в 540 000 ИП. Представителям этой организации довольно быстро удалось собрать
130 000 подписей против нового «драконовского» тарифа. И депутаты Госдумы изменили
правила игры – правда, только с начала 2014-го.
Итак, нынче платить нужно по формуле: 1МРОТ (5554) х 0,26 х 12 = 17 328 руб.
Но с оговоркой: если годовой оборот ИП больше 300 000 руб., необходимо приплюсовать
1% от суммы превышения. Допустим, суммарная выручка ИП Цветкова за 2014 год –
500 000 руб. Значит, он перечислит в ПФР: 17 328 + (500000 – 300000) х 0,01 =
19 328 руб. Но есть и «потолок» — предприниматель не должен платить больше 8 МРОТ,
умноженных на тариф, то есть свыше 138 628 руб.
Чтобы понять, кто в плюсе, а кто в минусе, произведем еще один арифметическое
действие. Очевидно, проигрывают те, кто из-за нововведения отдаст ПФР больше прошлогодней
суммы – 32 479 руб. Для этого найдем разницу между прежним взносом и новой «минималкой»:
32 479 – 17 328 = 15 151. Памятуя, что платится 1% от оборота свыше 300 000, посчитаем:
15 151 x 100 + 300 000 = 1 815 100 руб. Получается, предприниматели с выручкой
свыше 1,8 млн руб. теперь вынуждены перечислять на пенсию больше, чем в 2013-м
году.
Forbes поговорил с вице-президентом «ОПОРы России» Николаем Николаевым о том,
много ли проигравших от нового закона и продолжится ли бегство мелкого бизнеса
«в тень».
— По нашим расчетам, в 2014 году индивидуальные предприниматели с годовым оборотом
свыше 1,8 млн руб. (150 000 в месяц) заплатят больше, чем годом ранее. А сколько
таких ИП от общего числа?
— По состоянию на 1 января текущего года было зарегистрировано 3,3 млн ИП. По
нашим данным, около 70% из них имеют оборот до 2 млн в год. Значит, около 30%
предпринимателей проигрывают от нового закона, остальные в плюсе. Но я бы хотел
подчеркнуть два момента. Во-первых, значительная часть ИП с небольшой выручкой
– это ремесленники, люди, занятые какой-то частной практикой, в общем, я бы их
назвал не бизнесменами, а самозанятыми. Это люди, выбравшие ИП как наиболее удобную
юридическую форму. А у тех, кто нанимает сотрудников – у них оборот зачастую выше
150 000 в месяц. И новый закон – как раз против них.
Во-вторых, вспомним прошлый год. Тариф вырос почти до 32 500 – при том, что у
некоторых ИП годовой оборот порой не достигает 100 000. То есть закон ударил как
раз по самым мелким. Если посчитать разницу между вновь зарегистрированными и
снявшимися с учета, получится примерно 540 000. Между прочим, если бы тариф не
изменился и эти ИП продолжали действовать, они бы заплатили в Пенсионный фонд
почти 9,2 млрд руб. Кто-то говорит, мол, это были «пустышки». Я категорически
не согласен! Фирма может не вести деятельность и сдавать «нулевую» отчетность,
ничего не теряя. А ИП автоматически начисляются взносы в различные фонды. Никто
не будет регистрироваться, если не собирается реально работать. Так вот, в прошлом
году пострадали самые маленькие. В этом – средние. В общем, «отстреливают» по
группам.
«ОПОРА России» предлагала установить верхний предел в размере тарифа, умноженного
на 2 МРОТ. Тогда максимум был бы примерно 34 657 руб., а не 138 628, как сейчас.
Это справедливо: пусть маленькие несут посильную нагрузку, но и больших не надо
«наказывать». Надо стимулировать предпринимателей к росту, а не делать этот рост
невыгодным.
— Однако правительство в итоге выбрало «потолок» в 8 МРОТ. С чем это связано?
— Для меня абсолютно непонятно, почему 8. С таким же успехом могло быть 7 или
9, логики этой цифры я не вижу. Такое ограничение выгодно ИП с оборотом больше
12,4 млн в год. По нашим данным, примерно 10% индивидуальных предпринимателей
имеют выручку от 10 до 40 млн.
— Как вы считаете, продолжится ли уход предпринимателей «в тень»?
— Да, я в этом уверен. Закон провоцирует бизнес если не сниматься с учета, то
уж точно – не отражать реальные обороты, особенно, когда они переходят «точку
отсечения». Начнется очередная «игра в кошки-мышки» с налоговой: одни прячутся,
другие ловят, опять формируется негативный образ предпринимателя. А зачем все
это? Бизнесменам и самим удобнее работать «в белую»: это больше возможностей для
кредитов, ипотеки, например, и так далее. А людей загоняют в «тень»! И главное
– доля ИП в налоговых поступлениях от бизнеса, она мизерная, менее 1%. То есть
вообще никакой погоды не делает.
— С дохода до 300 000 рублей нужно платить взносы до 31 декабря, с оставшегося
– до 1 апреля следующего года. Если предприниматель нарушает сроки сдачи отчетности,
предусмотрены карательные меры: тариф по максимальной ставке, то есть 138 628
руб. К чему приведет такой жесткий подход?
— Мне кажется, в первую очередь, к отсутствию у людей желания заниматься бизнесом.
Приведу пример из личного опыта. Недавно ко мне обратился хороший знакомый — человек,
далекий от предпринимательства. У него есть идея, довольно эксклюзивная. Он спросил,
стоит ли ему регистрировать ИП. Я ответил, мол, подумай хорошенько. Получится
или нет, пока непонятно, но стоит встать на учет – и ты уже должен больше 17 000
только в ПФР. Даже если выручки нет. А если что-то забыл, не отчитался, заставят
отдать в восемь раз больше… Оно надо? Кстати, по данным исследования «Глобальный
мониторинг предпринимательства», год назад в России наблюдался самый низкий показатель
за всю семилетнюю историю: только 2,2% людей, не занимающихся бизнесом, хотели
попробовать себя в этой роли. Правда, сейчас он подрос до 2,6%. Но все равно это
мало.
— Вроде бы в правительстве декларируют, что малый и средний бизнес — опора экономики.
Почему принимаются репрессивные меры?
— Действительно, даже есть глобальная цель – к 2020 году в малом и среднем бизнесе
должна быть занята половина экономически активного населения страны. На Форуме
«ОПОРЫ России» «Территория бизнеса – территория жизни» осенью прошлого года первый
вице-премьер Игорь Шувалов еще раз подтвердил эту установку. И многое делается
уже. Но одновременно принимаются решения, которые одним махом все перечеркивают.
Мне кажется, главное зло – наличие большого числа «временщиков» среди чиновников.
Это люди, которые не мыслят на перспективу, а живут сиюминутными проблемами и
страхами, боятся потерять место. Образовалась «дыра» в Пенсионным фонде – надо
всеми силами ее затыкать, создавать видимость бурной деятельности. О последствиях
никто не думает.
Forbes.ru
|