|
18.01.2012 Мау: Необходимость увеличения минимального пенсионного стажа не вызывает сомнений у экспертов
Обновленная «Стратегия-2020» не является программой развития или планом правительства.
В то же время эксперты предлагают широкий выбор вариантов действий, которые не
выходят за рамки разумных решений. Об этом сообщил на пресс-конференции в РИА
«Новости» ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы
(РАНХиГС) и соруководитель группы №1 «Новая модель экономического роста» Владимир
Мау.
По словам В.Мау, за прошедший год экспертное сообщество проделало огромную работу.
На данный момент итоговый доклад по обновлению «Стратегии-2020» уже представлен
в правительство и идут активные консультации с профильными ведомствами. В то же
время ректор РАНХиГС призвал не забывать о том, что реализацией предложений будут
заниматься политики, у которых также может быть свое мнение, исходящее из политических
соображений.
Владимир Мау отдельно остановился на некоторых наиболее острых вопросах, затронутых
«Стратегией-2020». По его мнению, в частности, пенсионная реформа является одной
из наиболее проработанных тем. «Пенсионный раздел “Стратегии-2020” проработан
достаточно аккуратно, там нет резкости, но в то же время там есть серьезные новации,
серьезное движение к пониманию будущего пенсионной системы», – полагает В.Мау.
Первый шаг – увеличение стажа, необходимого для получения пенсии, – не вызывает
у экспертов сомнений. Однако уже следующий момент, а именно механизмы усиления
индивидуального накопительного элемента в пенсии стали предметом дискуссии как
в правительственных кругах, так и в экспертном сообществе. Владимир Мау выделил
вопрос, который, по его мнению, является главным в пенсионном блоке и отчасти
решен в предложениях «Стратегии-2020», – является ли средний класс субъектом пенсионирования.
Ведь при текущем положении вещей любая пенсия, которая может быть предложена государством,
не будет интересна среднему классу, так как ведет к существенному снижению уровня
доходов. Решать эту проблему предлагается за счет большей индивидуальности пенсионных
планов. Сам же ректор РАНХиГС предполагает, что «через 20 лет пенсии будут индивидуальными
и негосударственными».
Касаясь вопросов налогового блока, Владимир Мау отметил, что в налоговой политике
есть серьезная проблема, связанная с тем, что для стимулирования экономического
роста нужны низкие налоги, для экономического роста нужна макроэкономическая стабильность,
а при растущих доходах, если не включать печатный станок, нужны высокие налоги.
«Стратегия-2020» в своих предложениях пытается найти выход из этого противоречия
путем снижения прямых налогов и повышения налогов косвенных. «Мы исходим из того,
что в общем налоговая система у нас неплохая и ее стабильность важнее, чем ее
постоянное реформирование», – заявил В.Мау. Среди проблем, не имеющих однозначного
решения, эксперт выделил три: связанные с налоговой базой муниципалитетов и регионов,
налогом на недвижимость и перспективой отказа от экспортных пошлин с последующим
их переносом на внутренние налоги.
По мнению Владимира Мау, здравоохранение и пенсионная система с точки зрения
стратегического развития важнее для России, чем космос и наука. «Они сродни железным
дорогам в начале XX века, когда их развитие тянуло за собой множество областей
экономики и общества», – пояснил эксперт.
«”Стратегия-2020” – это не программа, не то, что нужно взять и реализовывать,
а это документ, где можно брать варианты действий. В общем, “Стратегия-2020” писалась
для того, чтобы и ведомства, и политические силы, если они захотят, воспользовались
теми рекомендациями и теми наработками, которые там есть», – сообщил Владимир
Мау.
strategy2020.rian.ru
|