Для борьбы с мошенническими схемами при пенсионном страховании Минздравсоцразвития подготовило новые правила, согласно которым негосударственные пенсионные фонды (НПФ) должны будут предоставлять в Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР) и Пенсионный фонд России (ПФР) уведомления о вновь заключенных договорах с гражданами. Требования к НПФ должны были вступить в силу 1 февраля. Об этом «Известиям» сообщил источник в Белом доме. Для того чтобы документ заработал, постановлением правительства должны быть отменены старые правила, которые действуют с 2003 года.

Однако, по информации «Известий», соответствующая бумага до сих пор не подписана. Это подтвердили в Минздравсоцразвития, которое занималось разработкой новых правил. По словам источника «Известий» в правительстве, никакой подоплеки в задержке нет — чисто техническая накладка. Уже в ближайшее время документ должен подписать премьер Владимир Путин.

Инструкция для НПФ на первый взгляд выглядит абсолютно техническим документом, касающимся исключительно его фигурантов — самих фондов и госструктур, которые осуществляют контроль и надзор за ними. Но факт появления новых норм отчетности свидетельствует о том, что чиновники решили всерьез бороться с мошенническими схемами в области пенсионного страхования.

— Новый, более детализированный порядок, в частности, способствует решению проблемы недобросовестных агентов, — подчеркнули в Минздраве.

В мае 2011 года разгорелся громкий скандал, в ходе которого выяснилось, что пенсионные накопления тысяч граждан были переведены на счета нескольких НПФ (в частности, фонда «Норильский никель», «Благосостояние», «Ренессанс Жизнь и пенсии») без их ведома. Последовал ряд громких увольнений, отмена трансфертагентских соглашений ПФР с фондами, допустившими наиболее злостные нарушения, и исключение их из состава Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ). В борьбу включились все заинтересованные структуры. Результатом стал документ Минздравсоцразвития, который ужесточает требования к оформлению уведомлений о вновь заключенных договорах пенсионного страхования граждан.

От старой нормы остались только сроки подачи документов — один месяц со дня заключения первого из подотчетных договоров. Новое же заключается в том, что теперь бумага должна содержать максимум сведений о фонде (полное наименование, номер и дата выдачи лицензии), о клиенте (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, номер страхового пенсионного свидетельства и т.д), а также ФИО и контактный телефон исполнителя, заключившего договор с гражданином. Кроме того, уведомление должно быть подписано лично руководителем фонда и заверено печатью.

В случае если требования по оформлению уведомлений будут нарушены, Пенсионный фонд России будет присылать мотивированные отказы от принятия подобных документов. В течение пяти дней НПФ должен будет ошибку исправить.

Как рассказал «Известиям» советник президента НАПФ Валерий Виноградов, новые правила профессиональное сообщество полностью устраивают.

— НПФ всегда выступали за усиление контроля и повышение прозрачности, — подчеркнул он. — В данном случае увеличение бумажной работы совершенно оправдано. Ведь в конечном итоге это работает на имидж негосударственных пенсионных фондов.

Президент НПФ «Норильский никель» Екатерина Акифьева считает, что для борьбы с несанкционированными переводами из фонда в фонд необходим целый комплекс мер и одним изменением порядка уведомления госорганов проблему не решить.