|
09.09.2008 Ваша половина. Эффективность новой схемы пенсионного обеспечения нужно подтвердить на практике
Добровольное внесение средств на индивидуальный лицевой счет в ПФР гарантирует
гражданину получение такой же суммы от государства в пределах 12 000 руб. в год
(минимальный годовой взнос — 2000 руб.). Несмотря на кажущиеся сказочными условия —
гарантированная стопроцентная доходность на вложенные средства, — есть большое
подозрение, что граждане России откликнутся на предложение без должного энтузиазма.
Причина довольно банальна: люди могут просто не узнать о своих правах и возможностях.
Подобное уже не раз происходило при проведении в нашей стране пенсионной реформы.
В 2002 г. внедрение системы обязательного пенсионного страхования сопровождалось
почти полным молчанием государства и Пенсионного фонда. Именно с недостаточной
информированностью связано большое количество «молчунов» — граждан, не реализовавших
на сегодняшний момент свое право выбора частной структуры для формирования будущей
трудовой пенсии. Конечно, часть этих россиян сознательно доверила будущее государству,
но процент таких людей в общей массе невелик.
Сейчас есть большие опасения, что с развитием системы пенсионного обеспечения
на принципах софинансирования приключится та же история. Огромная информационная
работа в отношении новых и ранее действовавших принципов формирования трудовой
пенсии ляжет на плечи негосударственных пенсионных фондов и частных управляющих
компаний. К тому же нельзя забывать о том, что пенсионные деньги, стабильно увеличивающиеся
в объемах, попадают на фондовый рынок, а последние 1,5-2 года эту часть экономики
России нельзя назвать стремительно растущей. Скорее всего, в этом году ситуация
повторится и подавляющее большинство НПФ и УК не смогут обыграть даже официально
объявляемую инфляцию, обуздать которую у правительства пока не получается. И этот
факт не добавляет очков как обязательному пенсионному страхованию, так и вводимой
системе государственной поддержки добровольного формирования будущей пенсии.
По нашим оценкам, за пять лет, отведенных гражданам для принятия решения о вступлении
в софинансирование, количество ставших частью этой системы вряд ли превысит 20-25%
от общего числа потенциальных участников. Но даже такая относительно невысокая
доля принесет пользу. Если несколько миллионов человек за 10 лет выработают саму
привычку откладывать себе на пенсию, а не стопроцентно полагаться на государственное
решение вопроса, то это позитивно скажется на социальной и финансовой сферах страны.
И здесь роль государства не должна ограничиваться механизмом софинансирования.
Россиянам, которые окажутся готовы самостоятельно обеспечивать свою старость,
в первую очередь будет нужна поддержка в виде стабильности и экономического благополучия
страны. Иначе результаты новой реформы окажутся нулевыми.
|